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加拿大移民政策的未来方向

发布日期： 2013-10-01 | 阅读次数： 4948 | 文章来源：互联网 | 所属国家：加拿大

哈珀总@PY\mpM{理最B6IL+Dj?近对DfUZO@d$联邦政府内{vs3)Ex]阁的Dh?a2sI[改组，移民部也mCr^V)h9是TiUq3{mT受牵连}~xZLA33的Dh?a2sI[部门!!CYKdpC之一jSG]BLpe。移民部长r7Md]8Am康尼调任GCM!ql*l，新]Dq#58Vi部长r7Md]8Am接4m}qRtuq任GCM!ql*l。不VHLno!1~过htLsHyK4，加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u的Dh?a2sI[移民政策基本mddRxxWq上?vtBWk(@还q~P\%JNfYAq6xK~L是TiUq3{mT不VHLno!1~变。

当9e3WHKhC然，所S|!Kvm~j谓新]Dq#58Vi官上?vtBWk(@任GCM!ql*l三[*h6u~}R把$W3x*@u}火。新]Dq#58Vi移民部长r7Md]8Am虽然没m4#Wk@(|有zu|rt\ol更LNlF#*7I动Ymtz{9Qs原有zu|rt\ol的Dh?a2sI[移民政策，但g}55#vC9还q~P\%JNfYAq6xK~L是TiUq3{mT向k)Lg*hp3社会xZzXFem7的Dh?a2sI[有zu|rt\ol关NGMr+!Lz组织团!|#DTm6r体发_uq!hAj)出8@BZM^1h了Xaq0@[oi征求意见Vh3)3BYZ的Dh?a2sI[公Yd4j~}sU函。要FHvE$+O}求各S)nu1o|~方Ff?C0ynZ面对DfUZO@d$加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u移民政策的Dh?a2sI[未来a_2@Wk{C远景和L$34KpxF今pj)aKNOU后%W_itJtg方Ff?C0ynZ向k)Lg*hp3提U{!{coXk供更LNlF#*7I多的Dh?a2sI[改进主张。

基于rQ^rla$t加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u广R1S\0}6o阔的Dh?a2sI[疆域，稀少npcqD[3~的Dh?a2sI[人1k}4&6Xl口8RY!z6EL，以CacE^T!4及hhyOjUMN低下%SmBM69{的Dh?a2sI[出8@BZM^1h生率，不VHLno!1~断提U{!{coXk升的Dh?a2sI[人1k}4&6Xl口8RY!z6EL老XwjNJBR~化_qNM~WU~，劳动Ymtz{9Qs力越来a_2@Wk{C越短Fx8mQ&Ef缺等严重现&%PxbSa0象，加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u移民政策的Dh?a2sI[基本mddRxxWq面是TiUq3{mT不VHLno!1~会xZzXFem7改变的Dh?a2sI[，那w@$NtMSL就lJFKnys\是TiUq3{mT它必须])&{v^vB长r7Md]8Am期依靠PEEa\eMT大zFiOET)u量外8t4}?L0Oq*Fh)D|2来a_2@Wk{C移民来a_2@Wk{C充实我PT?3J4Od们的Dh?a2sI[人1k}4&6Xl口8RY!z6EL，发_uq!hAj)展我PT?3J4Od们的Dh?a2sI[经济，增强我PT?3J4Od们的Dh?a2sI[国?leU1rU9力，提U{!{coXk高QGiLZB+n加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u人1k}4&6Xl口8RY!z6EL的Dh?a2sI[素质。

另5c84I}is一jSG]BLpe方Ff?C0ynZ面，由vEZTG0R)于rQ^rla$t2008年7gPBn^p\以CacE^T!4来a_2@Wk{C的Dh?a2sI[世界经济衰退，国?leU1rU9内{vs3)Ex]失业率的Dh?a2sI[持续高QGiLZB+n企，国?leU1rU9债和L$34KpxF赤字的Dh?a2sI[不VHLno!1~断上?vtBWk(@升，包括移民阶层在{2]fiOfP内{vs3)Ex]贫困阶级的Dh?a2sI[收[C?z~Wgd入5LF@z|bT停滞不VHLno!1~前?VE^rc+F，主流社会xZzXFem7部分rWp#cM}j族裔的Dh?a2sI[传统排2q_jV^7%外8t4}?L0Oq*Fh)D|2和L$34KpxF歧视心态，以CacE^T!4及hhyOjUMN移民中_$i_^b66间某些vKk]yn[V族裔的Dh?a2sI[社会xZzXFem7价值和L$34KpxF宗教文化_qNM~WU~与加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u基本mddRxxWq社会xZzXFem7价值观之间的Dh?a2sI[冲突的Dh?a2sI[不VHLno!1~断发_uq!hAj)生，对DfUZO@d$加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u既定移民政策持有zu|rt\ol另5c84I}is一jSG]BLpe种相反{9|PN+Lk观点1zwm|#Vy的Dh?a2sI[民众也mCr^V)h9不VHLno!1~在{2]fiOfP少npcqD[3~数。

加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u人1k}4&6Xl对DfUZO@d$移民看LL?]k$!x法两)dkNtH[I极

所S|!Kvm~j以CacE^T!4，人1k}4&6Xl们也mCr^V)h9可ntqtjMVl以CacE^T!4说，在{2]fiOfP移民问题上?vtBWk(@，加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u民众基本mddRxxWq上?vtBWk(@具有zu|rt\ol两)dkNtH[I种相反{9|PN+Lk的Dh?a2sI[看LL?]k$!x法:

一jSG]BLpe种是TiUq3{mT加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u将%hC(%xBs持续需要FHvE$+O}大zFiOET)u量的Dh?a2sI[移民，另5c84I}is一jSG]BLpe种是TiUq3{mT加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u需要FHvE$+O}移民，但g}55#vC9对DfUZO@d$移民种类_Dj&5a\^和L$34KpxF他们的Dh?a2sI[文化_qNM~WU~背景必须])&{v^vB有zu|rt\ol所S|!Kvm~j选^Cq(MrJ2择，在{2]fiOfP数量上?vtBWk(@也mCr^V)h9必须])&{v^vB量力而行。而且YWf4kg|e，就lJFKnys\是TiUq3{mT在{2]fiOfP对DfUZO@d$移民动Ymtz{9Qs向k)Lg*hp3上?vtBWk(@具有zu|rt\ol同2sX6j5^g一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg思想类_Dj&5a\^型的Dh?a2sI[群体之中_$i_^b66，也mCr^V)h9存在{2]fiOfP不VHLno!1~同2sX6j5^g的Dh?a2sI[思想分rWp#cM}j歧。比M|+iU|kH如+4NE(A^%在{2]fiOfP招徕移民的Dh?a2sI[具体方Ff?C0ynZ式方Ff?C0ynZ法上?vtBWk(@，人1k}4&6Xl们就lJFKnys\有zu|rt\ol两)dkNtH[I种基本mddRxxWq的Dh?a2sI[分rWp#cM}j裂观点1zwm|#Vy。首先照顾加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u经济警惕穆斯林移民

一jSG]BLpe种群体认ddjeG}wo为\&ngAUn\，在{2]fiOfP移民的Dh?a2sI[选^Cq(MrJ2择上?vtBWk(@，首先应rB+GCfKj该8nwJpo$p联系和L$34KpxF照顾到Ix&%TX?r加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u的Dh?a2sI[经济发_uq!hAj)展，这Fk9Tcd1e种具有zu|rt\ol比M|+iU|kH较自利观点1zwm|#Vy的Dh?a2sI[民众认ddjeG}wo为\&ngAUn\，移民的Dh?a2sI[素质应rB+GCfKj该8nwJpo$p以CacE^T!4是TiUq3{mT否*6z~kvwH对DfUZO@d$加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u的Dh?a2sI[经济发_uq!hAj)展有zu|rt\ol直接4m}qRtuq的Dh?a2sI[利益为\&ngAUn\准，因c_{v\xUL此g*MZ]rI6，我PT?3J4Od们的Dh?a2sI[移民政策应rB+GCfKj该8nwJpo$p注重于rQ^rla$t吸收[C?z~Wgd年7gPBn^p\轻的Dh?a2sI[，有zu|rt\ol语言沟通jzrQz&CA能4_j4!3bS力的Dh?a2sI[，又7$CBs3\M有zu|rt\ol工MHO7fn1c业和L$34KpxF科b~lb3U&G技生产技术背景的Dh?a2sI[移民。毫无EA?NZn_&疑问的Dh?a2sI[是TiUq3{mT，具有zu|rt\ol这Fk9Tcd1e种观点1zwm|#Vy的Dh?a2sI[民众，对DfUZO@d$于rQ^rla$t家gu7OVAyr庭团!|#DTm6r聚和L$34KpxF难kJ3$CIuc民身q5oRd)dz份的Dh?a2sI[移民具有zu|rt\ol暗藏的Dh?a2sI[对DfUZO@d$抗或fE\!vDIT犹豫的Dh?a2sI[心态。当9e3WHKhC然更LNlF#*7I有zu|rt\ol民众认ddjeG}wo为\&ngAUn\来a_2@Wk{C自世界某一jSG]BLpe些vKk]yn[V国?leU1rU9家gu7OVAyr和L$34KpxF地ExVeyI$I区的Dh?a2sI[移民，不VHLno!1~应rB+GCfKj该8nwJpo$p成%6fTBtcV为\&ngAUn\加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u移民政策的Dh?a2sI[首选^Cq(MrJ2对DfUZO@d$象。

有zu|rt\ol很!5k{%hfj多人1k}4&6Xl感到Ix&%TX?r，来a_2@Wk{C自中_$i_^b66东a}#Vw1dd地ExVeyI$I区的Dh?a2sI[很!5k{%hfj多穆斯林移民，他们来a_2@Wk{C到Ix&%TX?r这Fk9Tcd1e个@@rAJ#Kg国?leU1rU9家gu7OVAyr的Dh?a2sI[目的Dh?a2sI[纯粹是TiUq3{mT经济上?vtBWk(@的Dh?a2sI[，仅(GRBcQO*仅(GRBcQO*是TiUq3{mT因c_{v\xUL为\&ngAUn\他们向k)Lg*hp3往于rQ^rla$t加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u社会xZzXFem7慷慨全_9+O)~qI面的Dh?a2sI[社会xZzXFem7福利，医疗保险，和L$34KpxF我PT?3J4Od们对DfUZO@d$不VHLno!1~同2sX6j5^g文化_qNM~WU~习俗的Dh?a2sI[包容W$q&!vLu态度和L$34KpxF宽松政策。他们不VHLno!1~但g}55#vC9不VHLno!1~想融入5LF@z|bT这Fk9Tcd1e个@@rAJ#Kg社会xZzXFem7，相反{9|PN+Lk地ExVeyI$I是TiUq3{mT坚持自己的Dh?a2sI[固有zu|rt\ol宗教观念，意识形态，道德标准，乃至远远落后%W_itJtg于rQ^rla$t当9e3WHKhC代J+RAU5ZV世界的Dh?a2sI[人1k}4&6Xl文价值乃至法律观念，他们甚至于rQ^rla$t有zu|rt\ol非(lles0Y^常强烈的Dh?a2sI[把$W3x*@u}他们的Dh?a2sI[价值观念强加z^hX_h|\在{2]fiOfP加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u主力社会xZzXFem7的Dh?a2sI[顽固态度;或fE\!vDIT者要FHvE$+O}加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u主流社会xZzXFem7去YzBB*xVu服从(ZmTl72q他们的Dh?a2sI[生活方Ff?C0ynZ式和L$34KpxF道德标准。更LNlF#*7I有zu|rt\ol甚者是TiUq3{mT他们中_$i_^b66间的Dh?a2sI[某些vKk]yn[V极端分rWp#cM}j子，还q~P\%JNfYAq6xK~L意图和L$34KpxF以CacE^T!4实际行动Ymtz{9Qs(暴力或fE\!vDIT恐怖主义行动Ymtz{9Qs)来a_2@Wk{C改变我PT?3J4Od们的Dh?a2sI[社会xZzXFem7价值和L$34KpxF社会xZzXFem7秩序。虽然具有zu|rt\ol此g*MZ]rI6类_Dj&5a\^极端思想和L$34KpxF极端行动Ymtz{9Qs的Dh?a2sI[伊斯兰tytPezc\移民只ki5NEoN1占少npcqD[3~数，但g}55#vC9是TiUq3{mT他们对DfUZO@d$加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u社会xZzXFem7和L$34KpxF民众所S|!Kvm~j造成%6fTBtcV的Dh?a2sI[负|(LXbl2%面影响是TiUq3{mT非(lles0Y^常深刻的Dh?a2sI[。

家gu7OVAyr庭团!|#DTm6r聚优先

另5c84I}is一jSG]BLpe种人1k}4&6Xl的Dh?a2sI[移民观点1zwm|#Vy则rB]A~aj#是TiUq3{mT，移民只ki5NEoN1有zu|rt\ol在{2]fiOfP家gu7OVAyr庭团!|#DTm6r聚的Dh?a2sI[情况下%SmBM69{，才lPIc]RFw能4_j4!3bS够yIJ@3x4p最B6IL+Dj?大zFiOET)u限度地ExVeyI$I发_uq!hAj)挥他们的Dh?a2sI[积极性和L$34KpxF正6i4jwVM_面作用iM?@eNR]。从(ZmTl72q表@vn[PPz8面上?vtBWk(@看LL?]k$!x，放Ouv*M]Gr宽对DfUZO@d$移民申请@Os}uoh!没m4#Wk@(|有zu|rt\ol生产能4_j4!3bS力的Dh?a2sI[父母来a_2@Wk{C加z^hX_h|\的Dh?a2sI[政策，不VHLno!1~但g}55#vC9不VHLno!1~利于rQ^rla$t发_uq!hAj)展加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u经济，更LNlF#*7I是TiUq3{mT对DfUZO@d$加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u医疗保险和L$34KpxF社会xZzXFem7资源的Dh?a2sI[一jSG]BLpe种没m4#Wk@(|有zu|rt\ol回3R_r9y!t馈的Dh?a2sI[消耗。

但g}55#vC9是TiUq3{mT人1k}4&6Xl们不VHLno!1~应rB+GCfKj该8nwJpo$p忘记的Dh?a2sI[一jSG]BLpe点1zwm|#Vy是TiUq3{mT，这Fk9Tcd1e些vKk]yn[V父母中_$i_^b66间的Dh?a2sI[绝大zFiOET)u多数，一jSG]BLpe旦与他们的Dh?a2sI[子女%L!o5PFU团!|#DTm6r聚以CacE^T!4后%W_itJtg，都oocHiLt(能4_j4!3bS够yIJ@3x4p成%6fTBtcV为\&ngAUn\负|(LXbl2%担起vji5@%ry看LL?]k$!x管第三[*h6u~}R代J+RAU5ZV学(AKdfN5?龄儿童的Dh?a2sI[”最B6IL+Dj?佳免IshgaNM*费保姆”的Dh?a2sI[责任GCM!ql*l。正6i4jwVM_因c_{v\xUL为\&ngAUn\有zu|rt\ol了Xaq0@[oi这Fk9Tcd1e些vKk]yn[V“保姆”，很!5k{%hfj多移民可ntqtjMVl以CacE^T!4外8t4}?L0Oq*Fh)D|2出8@BZM^1h工MHO7fn1c作，成%6fTBtcV为\&ngAUn\一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg对DfUZO@d$社会xZzXFem7有zu|rt\ol直接4m}qRtuq贡献的Dh?a2sI[纳税人1k}4&6Xl。

这Fk9Tcd1e也mCr^V)h9就lJFKnys\是TiUq3{mT说，那w@$NtMSL些vKk]yn[V所S|!Kvm~j谓的Dh?a2sI[对DfUZO@d$社会xZzXFem7经济发_uq!hAj)展没m4#Wk@(|有zu|rt\ol贡献的Dh?a2sI[老XwjNJBR~年7gPBn^p\父母，实际上?vtBWk(@是TiUq3{mT间接4m}qRtuq地ExVeyI$I为\&ngAUn\他们的Dh?a2sI[子女%L!o5PFU和L$34KpxF社会xZzXFem7做D8W%tdVQ出8@BZM^1h了Xaq0@[oi很!5k{%hfj大zFiOET)u的Dh?a2sI[贡献。他们不VHLno!1~但g}55#vC9并PhfL6B+l没m4#Wk@(|有zu|rt\ol浪费任GCM!ql*l何社会xZzXFem7资源，还q~P\%JNfYAq6xK~L为\&ngAUn\此g*MZ]rI6奉献了Xaq0@[oi一jSG]BLpe份宝贵的Dh?a2sI[精力。他们实际上?vtBWk(@不VHLno!1~是TiUq3{mT社会xZzXFem7资源的Dh?a2sI[消耗者。

加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u只ki5NEoN1要FHvE$+O}在{2]fiOfP移民政策上?vtBWk(@作某些vKk]yn[V修正6i4jwVM_，有zu|rt\ol限度地ExVeyI$I限制没m4#Wk@(|有zu|rt\ol能4_j4!3bS力照管家gu7OVAyr庭事务的Dh?a2sI[、年7gPBn^p\龄超过htLsHyK4一jSG]BLpe定程度的Dh?a2sI[老XwjNJBR~年7gPBn^p\移民申请@Os}uoh!个@@rAJ#Kg案，就lJFKnys\可ntqtjMVl以CacE^T!4令这Fk9Tcd1e一jSG]BLpe类_Dj&5a\^移民，成%6fTBtcV为\&ngAUn\自食其%c#zI54^力的Dh?a2sI[对DfUZO@d$加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u社会xZzXFem7有zu|rt\ol间接4m}qRtuq贡献的Dh?a2sI[成%6fTBtcV员。

其%c#zI54^实，移民政策的Dh?a2sI[“功利主义”原则rB]A~aj#，应rB+GCfKj该8nwJpo$p是TiUq3{mT显而易见Vh3)3BYZ和L$34KpxF可ntqtjMVl以CacE^T!4理解的Dh?a2sI[。一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg国?leU1rU9家gu7OVAyr招徕移民的Dh?a2sI[最B6IL+Dj?重要FHvE$+O}目的Dh?a2sI[当9e3WHKhC然首先是TiUq3{mT为\&ngAUn\了Xaq0@[oi自己，然后%W_itJtg才lPIc]RFw考wvg(cwNJ虑到Ix&%TX?r与此g*MZ]rI6同2sX6j5^g时也mCr^V)h9能4_j4!3bS够yIJ@3x4p对DfUZO@d$移民本mddRxxWq身q5oRd)dz有zu|rt\ol切身q5oRd)dz的Dh?a2sI[利益。而实际上?vtBWk(@这Fk9Tcd1e两)dkNtH[I个@@rAJ#Kg议题是TiUq3{mT相辅相成%6fTBtcV互为\&ngAUn\因c_{v\xUL果的Dh?a2sI[，它们是TiUq3{mT不VHLno!1~应rB+GCfKj该8nwJpo$p和L$34KpxF无EA?NZn_&法进行功利主义形式的Dh?a2sI[单8f6z}IE\独探讨的Dh?a2sI[。

一jSG]BLpe方Ff?C0ynZ面，如+4NE(A^%果移民没m4#Wk@(|有zu|rt\ol加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u所S|!Kvm~j需要FHvE$+O}的Dh?a2sI[语言知识，教育程度以CacE^T!4及hhyOjUMN工MHO7fn1c艺技巧，而移民的Dh?a2sI[宗教信pMsTInhA仰，风mLh6_9R_俗习惯，价值观念又7$CBs3\M与主流社会xZzXFem7和L$34KpxF其%c#zI54^他族裔格格不VHLno!1~入5LF@z|bT，或fE\!vDIT会xZzXFem7因c_{v\xUL此g*MZ]rI6导致严重的Dh?a2sI[冲突，那w@$NtMSL么移民就lJFKnys\无EA?NZn_&法对DfUZO@d$加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u的Dh?a2sI[社会xZzXFem7安宁和L$34KpxF经济建设做D8W%tdVQ出8@BZM^1h有zu|rt\ol效的Dh?a2sI[贡献。
而另5c84I}is一jSG]BLpe方Ff?C0ynZ面，如+4NE(A^%果移民不VHLno!1~能4_j4!3bS够yIJ@3x4p在{2]fiOfP加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u安居乐业和L$34KpxF家gu7OVAyr庭团!|#DTm6r圆，得ZZw+Z7QW不VHLno!1~到Ix&%TX?r公Yd4j~}sU平foNkp70}待遇或fE\!vDIT受种族歧视，他们就lJFKnys\无EA?NZn_&法安心和L$34KpxF有zu|rt\ol效地ExVeyI$I融入5LF@z|bT社会xZzXFem7，无EA?NZn_&法对DfUZO@d$社会xZzXFem7作出8@BZM^1h最B6IL+Dj?大zFiOET)u的Dh?a2sI[贡献，无EA?NZn_&法达hvwnFbG\到Ix&%TX?r移民政策所S|!Kvm~j期待的Dh?a2sI[发_uq!hAj)展和L$34KpxF建设国?leU1rU9家gu7OVAyr的Dh?a2sI[最B6IL+Dj?高QGiLZB+n效果。

真假难kJ3$CIuc民

加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u移民政策的Dh?a2sI[另5c84I}is一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg目标是TiUq3{mT以CacE^T!4人1k}4&6Xl道主义的Dh?a2sI[原则rB]A~aj#，收[C?z~Wgd容W$q&!vLu从(ZmTl72q集权国?leU1rU9家gu7OVAyr或fE\!vDIT严重违反{9|PN+Lk人1k}4&6Xl权的Dh?a2sI[国?leU1rU9家gu7OVAyr逃生出8@BZM^1h来a_2@Wk{C的Dh?a2sI[难kJ3$CIuc民，和L$34KpxF因c_{v\xUL受严重自然灾害而生活无EA?NZn_&依的Dh?a2sI[部分rWp#cM}j灾民，这Fk9Tcd1e是TiUq3{mT西u!hrmD\S方Ff?C0ynZ民主国?leU1rU9家gu7OVAyr必须])&{v^vB承诺的Dh?a2sI[人1k}4&6Xl道主义国?leU1rU9际义务之一jSG]BLpe。当9e3WHKhC然，与此g*MZ]rI6同2sX6j5^g时，加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u也mCr^V)h9必须])&{v^vB严格甄别真假难kJ3$CIuc民之别，不VHLno!1~应rB+GCfKj该8nwJpo$p让UYE?&eSm虚假的Dh?a2sI[难kJ3$CIuc民抢夺了Xaq0@[oi真正6i4jwVM_需要FHvE$+O}救助的Dh?a2sI[灾民移民加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u的Dh?a2sI[机&7w%lTw^会xZzXFem7。

加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u的Dh?a2sI[移民政策，对DfUZO@d$于rQ^rla$t国?leU1rU9际准许难kJ3$CIuc民的Dh?a2sI[配额一jSG]BLpe向k)Lg*hp3是TiUq3{mT比M|+iU|kH较慷慨的Dh?a2sI[。加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u是TiUq3{mT世界上?vtBWk(@最B6IL+Dj?尊重人1k}4&6Xl权的Dh?a2sI[国?leU1rU9家gu7OVAyr之一jSG]BLpe,也mCr^V)h9是TiUq3{mT以CacE^T!4接4m}qRtuq受大zFiOET)u量国?leU1rU9际难kJ3$CIuc民著称Qx}9[Osc的Dh?a2sI[移民国?leU1rU9家gu7OVAyr。这Fk9Tcd1e当9e3WHKhC然与加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u尊重人1k}4&6Xl道主义精神原则rB]A~aj#的Dh?a2sI[国?leU1rU9策有zu|rt\ol关NGMr+!Lz。但g}55#vC9是TiUq3{mT，在{2]fiOfP难kJ3$CIuc民申请@Os}uoh!个@@rAJ#Kg案中_$i_^b66，加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u所S|!Kvm~j面临庞大zFiOET)u的Dh?a2sI[假难kJ3$CIuc民人1k}4&6Xl数，大zFiOET)u概也mCr^V)h9是TiUq3{mT各S)nu1o|~国?leU1rU9之首。

这Fk9Tcd1e些vKk]yn[V假难kJ3$CIuc民通jzrQz&CA过htLsHyK4不VHLno!1~同2sX6j5^g的Dh?a2sI[渠道，从(ZmTl72q海|nOp&q#e陆空I)yMv48b进入5LF@z|bT加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u国?leU1rU9境，一jSG]BLpe旦落地ExVeyI$I，他们今pj)aKNOU后%W_itJtg的Dh?a2sI[一jSG]BLpe切生活起vji5@%ry居和L$34KpxF医疗费用iM?@eNR]全_9+O)~qI部都oocHiLt(得ZZw+Z7QW由vEZTG0R)加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u移民部负|(LXbl2%担。接4m}qRtuq下%SmBM69{来a_2@Wk{C联邦政府就lJFKnys\要FHvE$+O}对DfUZO@d$他们进行审查甄别和L$34KpxF查询。那w@$NtMSL些vKk]yn[V具有zu|rt\ol合格身q5oRd)dz份的Dh?a2sI[难kJ3$CIuc民当9e3WHKhC然被(4{tH~4M逐个@@rAJ#Kg接4m}qRtuq受，但g}55#vC9是TiUq3{mT他们中_$i_^b66间的Dh?a2sI[很!5k{%hfj大zFiOET)u部分rWp#cM}j都oocHiLt(是TiUq3{mT不VHLno!1~符合难kJ3$CIuc民资格的Dh?a2sI[投机&7w%lTw^分rWp#cM}j子，或fE\!vDIT甚至是TiUq3{mT在{2]fiOfP原居地ExVeyI$I有zu|rt\ol犯罪记录或fE\!vDIT不VHLno!1~受欢迎的Dh?a2sI[逃犯或fE\!vDIT投机&7w%lTw^分rWp#cM}j子。他们来a_2@Wk{C到Ix&%TX?r这Fk9Tcd1e里}fytq|LH的Dh?a2sI[唯一jSG]BLpe目的Dh?a2sI[是TiUq3{mT为\&ngAUn\了Xaq0@[oi逃避当9e3WHKhC地ExVeyI$I的Dh?a2sI[法律麻烦,其%c#zI54^余的Dh?a2sI[唯一jSG]BLpe目的Dh?a2sI[是TiUq3{mT享用iM?@eNR]我PT?3J4Od们慷慨的Dh?a2sI[社会xZzXFem7财富和L$34KpxF福利资源。

这Fk9Tcd1e些vKk]yn[V假移民占用iM?@eNR]了Xaq0@[oi加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u移民局很!5k{%hfj大zFiOET)u部分rWp#cM}j的Dh?a2sI[宝贵人1k}4&6Xl力物力资源，抢夺和L$34KpxF霸占了Xaq0@[oi有zu|rt\ol真实难kJ3$CIuc民的Dh?a2sI[申请@Os}uoh!机&7w%lTw^会xZzXFem7，延长r7Md]8Am了Xaq0@[oi合法难kJ3$CIuc民获得ZZw+Z7QW批准的Dh?a2sI[时间，甚至于rQ^rla$t减少npcqD[3~了Xaq0@[oi他们被(4{tH~4M批准的Dh?a2sI[机&7w%lTw^会xZzXFem7。这Fk9Tcd1e不VHLno!1~但g}55#vC9是TiUq3{mT对DfUZO@d$有zu|rt\ol合法难kJ3$CIuc民申请@Os}uoh!人1k}4&6Xl的Dh?a2sI[极大zFiOET)u不VHLno!1~公Yd4j~}sU，也mCr^V)h9增加z^hX_h|\了Xaq0@[oi移民加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u工MHO7fn1c作的Dh?a2sI[操作费用iM?@eNR]。但g}55#vC9更LNlF#*7I重要FHvE$+O}的Dh?a2sI[是TiUq3{mT，那w@$NtMSL些vKk]yn[V有zu|rt\ol犯罪纪录和L$34KpxF有zu|rt\ol法律麻烦的Dh?a2sI[假难kJ3$CIuc民一jSG]BLpe旦蒙混过htLsHyK4关NGMr+!Lz，进入5LF@z|bT了Xaq0@[oi加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u的Dh?a2sI[社会xZzXFem7，必然会xZzXFem7降低加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u移民的Dh?a2sI[整体素质，影响到Ix&%TX?r我PT?3J4Od们的Dh?a2sI[社会xZzXFem7治安和L$34KpxF经济发_uq!hAj)展。

有zu|rt\ol鉴于rQ^rla$t此g*MZ]rI6，保守党政府上?vtBWk(@台以CacE^T!4后%W_itJtg，就lJFKnys\开4x9bp?Nm始对DfUZO@d$这Fk9Tcd1e个@@rAJ#Kg问题进行了Xaq0@[oi许多重大zFiOET)u的Dh?a2sI[改革。其%c#zI54^中_$i_^b66一jSG]BLpe项就lJFKnys\是TiUq3{mT宣布世界上?vtBWk(@没m4#Wk@(|有zu|rt\ol触犯基本mddRxxWq人1k}4&6Xl权纪录的Dh?a2sI[国?leU1rU9家gu7OVAyr为\&ngAUn\“安全_9+O)~qI国?leU1rU9家gu7OVAyr”(Safe Country)。令这Fk9Tcd1e些vKk]yn[V国?leU1rU9家gu7OVAyr的Dh?a2sI[公Yd4j~}sU民，今pj)aKNOU后%W_itJtg无EA?NZn_&法利用iM?@eNR]“难kJ3$CIuc民”的Dh?a2sI[身q5oRd)dz份到Ix&%TX?r加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u骗取Z*ks(*yM合法居留权。

加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u是TiUq3{mT用iM?@eNR]什么样的Dh?a2sI[标准来a_2@Wk{C规定哪些vKk]yn[V国?leU1rU9家gu7OVAyr才lPIc]RFw是TiUq3{mT属于rQ^rla$t有zu|rt\ol"安全_9+O)~qI纪录"规格的Dh?a2sI[国?leU1rU9家gu7OVAyr?这Fk9Tcd1e应rB+GCfKj该8nwJpo$p是TiUq3{mT一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg非(lles0Y^常容W$q&!vLu易界定的Dh?a2sI[标准。像脱离了Xaq0@[oi前?VE^rc+F苏联共产主义集团!|#DTm6r的Dh?a2sI[东a}#Vw1dd欧各S)nu1o|~国?leU1rU9，现&%PxbSa0在{2]fiOfP应rB+GCfKj该8nwJpo$p是TiUq3{mT已GY4JAGkR经完全_9+O)~qI放Ouv*M]Gr弃了Xaq0@[oi共产主义政策而采纳了Xaq0@[oi西u!hrmD\S方Ff?C0ynZ资本mddRxxWq主义政治模式的Dh?a2sI[民主国?leU1rU9家gu7OVAyr。所S|!Kvm~j以CacE^T!4，这Fk9Tcd1e些vKk]yn[V国?leU1rU9家gu7OVAyr应rB+GCfKj该8nwJpo$p再Cf!ecPi^没m4#Wk@(|有zu|rt\ol政治迫害。

另5c84I}is外8t4}?L0Oq*Fh)D|2很!5k{%hfj多民主国?leU1rU9家gu7OVAyr，有zu|rt\ol上?vtBWk(@轨道的Dh?a2sI[政治机&7w%lTw^制和L$34KpxF人1k}4&6Xl权纪录。所S|!Kvm~j以CacE^T!4，来a_2@Wk{C自这Fk9Tcd1e些vKk]yn[V国?leU1rU9家gu7OVAyr的Dh?a2sI[政治难kJ3$CIuc民和L$34KpxF其%c#zI54^他形式的Dh?a2sI[难kJ3$CIuc民申请@Os}uoh!人1k}4&6Xl，有zu|rt\ol极大zFiOET)u部分rWp#cM}j也mCr^V)h9都oocHiLt(应rB+GCfKj该8nwJpo$p是TiUq3{mT假难kJ3$CIuc民。可ntqtjMVl是TiUq3{mT令人1k}4&6Xl意外8t4}?L0Oq*Fh)D|2的Dh?a2sI[是TiUq3{mT，来a_2@Wk{C自这Fk9Tcd1e些vKk]yn[V国?leU1rU9家gu7OVAyr的Dh?a2sI[难kJ3$CIuc民申请@Os}uoh!个@@rAJ#Kg案却|1R}9vE_非(lles0Y^常拥挤。自从(ZmTl72q加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u移民部开4x9bp?Nm始公Yd4j~}sU布了Xaq0@[oi世界上?vtBWk(@具有zu|rt\ol“安全_9+O)~qI纪录”国?leU1rU9家gu7OVAyr的Dh?a2sI[名p6)L*$~[单8f6z}IE\，同2sX6j5^g时规定凡_%e80cuf是TiUq3{mT来a_2@Wk{C自这Fk9Tcd1e些vKk]yn[V国?leU1rU9家gu7OVAyr的Dh?a2sI[难kJ3$CIuc民申请@Os}uoh!一jSG]BLpe旦遭到Ix&%TX?r拒绝，也mCr^V)h9不VHLno!1~会xZzXFem7像普通jzrQz&CA难kJ3$CIuc民那w@$NtMSL样具有zu|rt\ol上?vtBWk(@诉权利，而且YWf4kg|e会xZzXFem7被(4{tH~4M迅速递解出8@BZM^1h境。加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u政府因c_{v\xUL此g*MZ]rI6已GY4JAGkR经得ZZw+Z7QW到Ix&%TX?r了Xaq0@[oi遏制假难kJ3$CIuc民申请@Os}uoh!的Dh?a2sI[惊人1k}4&6Xl效果。

从(ZmTl72q2012年7gPBn^p\十Cagk?1qW二{Wr9F7nr月到Ix&%TX?r今pj)aKNOU年7gPBn^p\五fR4(4DC8月为\&ngAUn\止的Dh?a2sI[这Fk9Tcd1e段时间里}fytq|LH，加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u又7$CBs3\M公Yd4j~}sU布了Xaq0@[oi额外8t4}?L0Oq*Fh)D|2的Dh?a2sI[37个@@rAJ#Kg“有zu|rt\ol安全_9+O)~qI纪录”的Dh?a2sI[国?leU1rU9家gu7OVAyr名p6)L*$~[单8f6z}IE\，加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u难kJ3$CIuc民申请@Os}uoh!个@@rAJ#Kg案直线下%SmBM69{降。移民部的Dh?a2sI[统计显示，在{2]fiOfP这Fk9Tcd1e批名p6)L*$~[单8f6z}IE\宣布以CacE^T!4前?VE^rc+F的Dh?a2sI[半年7gPBn^p\里}fytq|LH，来a_2@Wk{C自安全_9+O)~qI国?leU1rU9家gu7OVAyr的Dh?a2sI[难kJ3$CIuc民申请@Os}uoh!个@@rAJ#Kg案是TiUq3{mT10375件，可ntqtjMVl是TiUq3{mT自从(ZmTl72q名p6)L*$~[单8f6z}IE\宣布以CacE^T!4后%W_itJtg的Dh?a2sI[六mDp)TR&r个@@rAJ#Kg月，这Fk9Tcd1e些vKk]yn[V国?leU1rU9家gu7OVAyr的Dh?a2sI[总@PY\mpM{共难kJ3$CIuc民申请@Os}uoh!案件下%SmBM69{降到Ix&%TX?r只ki5NEoN1有zu|rt\ol4558件。

其%c#zI54^中_$i_^b66来a_2@Wk{C自匈牙利的Dh?a2sI[难kJ3$CIuc民申请@Os}uoh!案件从(ZmTl72q去YzBB*xVu年7gPBn^p\的Dh?a2sI[1389件急降到Ix&%TX?r今pj)aKNOU年7gPBn^p\同2sX6j5^g期的Dh?a2sI[104件，而墨西u!hrmD\S哥的Dh?a2sI[难kJ3$CIuc民申请@Os}uoh!人1k}4&6Xl数也mCr^V)h9在{2]fiOfP同2sX6j5^g期从(ZmTl72q224人1k}4&6Xl下%SmBM69{降到Ix&%TX?r68人1k}4&6Xl。难kJ3$CIuc怪加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u《难kJ3$CIuc民顾问组织》(Canada Council for Refugee)的Dh?a2sI[主持人1k}4&6XlJanet Dench对DfUZO@d$这Fk9Tcd1e个@@rAJ#Kg戏剧化_qNM~WU~的Dh?a2sI[巨变感到Ix&%TX?r无EA?NZn_&比M|+iU|kH的Dh?a2sI[“震撼”。试问，要FHvE$+O}是TiUq3{mT加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u移民部早在{2]fiOfP十Cagk?1qW年7gPBn^p\八Q8i!5v2V年7gPBn^p\以CacE^T!4前?VE^rc+F就lJFKnys\实施了Xaq0@[oi这Fk9Tcd1e样的Dh?a2sI[举措，其%c#zI54^效果将%hC(%xBs会xZzXFem7如+4NE(A^%何。

可ntqtjMVl以CacE^T!4想象，加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u移民部把$W3x*@u}拒绝假难kJ3$CIuc民申请@Os}uoh!个@@rAJ#Kg案中_$i_^b66节_Hv0kdQ|省下%SmBM69{来a_2@Wk{C的Dh?a2sI[人1k}4&6Xl力物力和L$34KpxF财力，对DfUZO@d$真正6i4jwVM_需要FHvE$+O}帮助的Dh?a2sI[难kJ3$CIuc民和L$34KpxF移民工MHO7fn1c作是TiUq3{mT一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg如+4NE(A^%何巨大zFiOET)u的Dh?a2sI[推动Ymtz{9Qs。

当9e3WHKhC然，像所S|!Kvm~j有zu|rt\ol的Dh?a2sI[争论都oocHiLt(有zu|rt\ol正6i4jwVM_反{9|PN+Lk两)dkNtH[I面的Dh?a2sI[意见Vh3)3BYZ那w@$NtMSL样，加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u移民部的Dh?a2sI[“安全_9+O)~qI国?leU1rU9家gu7OVAyr”名p6)L*$~[单8f6z}IE\政策的Dh?a2sI[推行，也mCr^V)h9同2sX6j5^g时遭到Ix&%TX?r某些vKk]yn[V人1k}4&6Xl权组织和L$34KpxF特殊利益团!|#DTm6r体的Dh?a2sI[质疑乃至反{9|PN+Lk对DfUZO@d$。他们认ddjeG}wo为\&ngAUn\新]Dq#58Vi政策实施后%W_itJtg，来a_2@Wk{C自匈牙利和L$34KpxF墨西u!hrmD\S哥那w@$NtMSL样国?leU1rU9家gu7OVAyr的Dh?a2sI[难kJ3$CIuc民人1k}4&6Xl数还q~P\%JNfYAq6xK~L是TiUq3{mT没m4#Wk@(|有zu|rt\ol断绝，而且YWf4kg|e也mCr^V)h9有zu|rt\ol很!5k{%hfj多得ZZw+Z7QW到Ix&%TX?r批准的Dh?a2sI[难kJ3$CIuc民申请@Os}uoh!个@@rAJ#Kg案。他们由vEZTG0R)此g*MZ]rI6争论，简单8f6z}IE\地ExVeyI$I把$W3x*@u}某些vKk]yn[V国?leU1rU9家gu7OVAyr列为\&ngAUn\没m4#Wk@(|有zu|rt\ol政治难kJ3$CIuc民或fE\!vDIT不VHLno!1~可ntqtjMVl能4_j4!3bS遭到Ix&%TX?r人1k}4&6Xl权虐待案件的Dh?a2sI[“安全_9+O)~qI国?leU1rU9家gu7OVAyr”的Dh?a2sI[举措是TiUq3{mT错误的Dh?a2sI[。

加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u移民政策应rB+GCfKj该8nwJpo$p与所S|!Kvm~j有zu|rt\ol国?leU1rU9家gu7OVAyr的Dh?a2sI[移民政策一jSG]BLpe样，应rB+GCfKj该8nwJpo$p是TiUq3{mT以CacE^T!4本mddRxxWq国?leU1rU9久远的Dh?a2sI[经济发_uq!hAj)展和L$34KpxF人1k}4&6Xl口8RY!z6EL的Dh?a2sI[持续和L$34KpxF健康增长r7Md]8Am的Dh?a2sI[“功利主义”为\&ngAUn\本mddRxxWq。但g}55#vC9是TiUq3{mT它也mCr^V)h9必然要FHvE$+O}建构在{2]fiOfP符合移民根本mddRxxWq利益的Dh?a2sI[基础之上?vtBWk(@。两)dkNtH[I者必然是TiUq3{mT互为\&ngAUn\因c_{v\xUL果的Dh?a2sI[不VHLno!1~可ntqtjMVl分rWp#cM}j割的Dh?a2sI[有zu|rt\ol机&7w%lTw^结合。

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