税收[C?z~Wgd是TiUq3{mT美国?leU1rU9支撑提U{!{coXk供财政经费来a_2@Wk{C源，维持经济正6i4jwVM_常运转必不VHLno!1~可ntqtjMVl少npcqD[3~的Dh?a2sI[重要FHvE$+O}组成%6fTBtcV部分rWp#cM}j之一jSG]BLpe，其%c#zI54^在{2]fiOfP美国?leU1rU9国?leU1rU9内{vs3)Ex]生产总@PY\mpM{值中_$i_^b66所S|!Kvm~j占比M|+iU|kH率因c_{v\xUL美国?leU1rU9经济兴衰、战争的Dh?a2sI[爆发_uq!hAj)、政府的Dh?a2sI[更LNlF#*7I迭以CacE^T!4及hhyOjUMN立%?jSP\y4法的Dh?a2sI[修改而波动Ymtz{9Qs。二{Wr9F7nr十Cagk?1qW世纪六mDp)TR&r十Cagk?1qW年7gPBn^p\代J+RAU5ZV以CacE^T!4来a_2@Wk{C，联邦税收[C?z~Wgd在{2]fiOfP国?leU1rU9内{vs3)Ex]生产总@PY\mpM{值中_$i_^b66所S|!Kvm~j占比M|+iU|kH率平foNkp70}均为\&ngAUn\18.2%，其%c#zI54^中_$i_^b66，2000财政年7gPBn^p\度全_9+O)~qI部税收[C?z~Wgd在{2]fiOfP国?leU1rU9内{vs3)Ex]生产总@PY\mpM{值中_$i_^b66所S|!Kvm~j占比M|+iU|kH例为\&ngAUn\20.8%，是TiUq3{mT二{Wr9F7nr战以CacE^T!4来a_2@Wk{C所S|!Kvm~j占比M|+iU|kH例最B6IL+Dj?高QGiLZB+n的Dh?a2sI[年7gPBn^p\份。而由vEZTG0R)于rQ^rla$t受经济衰退和L$34KpxF政策影响（如+4NE(A^%减税），2004财年7gPBn^p\，该8nwJpo$p比M|+iU|kH例降至16.5%的Dh?a2sI[历史低点1zwm|#Vy。
经过htLsHyK4上?vtBWk(@百CoPRlm^%年7gPBn^p\的Dh?a2sI[不VHLno!1~断修改和L$34KpxF更LNlF#*7I新]Dq#58Vi，美国?leU1rU9的Dh?a2sI[税收[C?z~Wgd制度可ntqtjMVl谓是TiUq3{mT非(lles0Y^常完善。总@PY\mpM{体而言，美国?leU1rU9的Dh?a2sI[税可ntqtjMVl分rWp#cM}j为\&ngAUn\以CacE^T!4下%SmBM69{几GLC2ubRc类_Dj&5a\^，联邦税、州税和L$34KpxF地ExVeyI$I方Ff?C0ynZ税；从(ZmTl72q税种看LL?]k$!x，有zu|rt\ol个@@rAJ#Kg人1k}4&6Xl收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税、公Yd4j~}sU司收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税、社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障税和L$34KpxF健康医疗税、销售税、财产税、地ExVeyI$I产税、遗产税、礼品税、消费税等；从(ZmTl72q税率看LL?]k$!x又7$CBs3\M分rWp#cM}j为\&ngAUn\单8f6z}IE\一jSG]BLpe税率、累进税率和L$34KpxF递减率税；在{2]fiOfP税收[C?z~Wgd的Dh?a2sI[计量上?vtBWk(@有zu|rt\ol可ntqtjMVl分rWp#cM}j为\&ngAUn\从(ZmTl72q量税和L$34KpxF从(ZmTl72q价税。以CacE^T!4下%SmBM69{简要FHvE$+O}介绍美国?leU1rU9有zu|rt\ol关NGMr+!Lz的Dh?a2sI[税。
联邦税（Federal Tax）
联邦税顾名p6)L*$~[思义就lJFKnys\是TiUq3{mT由vEZTG0R)联邦政府征收[C?z~Wgd的Dh?a2sI[税负|(LXbl2%。联邦收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税主要FHvE$+O}用iM?@eNR]于rQ^rla$t支付国?leU1rU9防开4x9bp?Nm支项目、外8t4}?L0Oq*Fh)D|2交1ROH2Wp|事务开4x9bp?Nm支、执法费用iM?@eNR]，以CacE^T!4及hhyOjUMN支付国?leU1rU9债利息等。在{2]fiOfP各S)nu1o|~种联邦税中_$i_^b66，收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税占主要FHvE$+O}地ExVeyI$I位。主要FHvE$+O}是TiUq3{mT个@@rAJ#Kg人1k}4&6Xl收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税和L$34KpxF社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障税，其%c#zI54^次68ra0IRI是TiUq3{mT公Yd4j~}sU司收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税。联邦遗产税、礼品税和L$34KpxF货物消费税在{2]fiOfP联邦财政总@PY\mpM{收[C?z~Wgd入5LF@z|bT中_$i_^b66所S|!Kvm~j占比M|+iU|kH例则rB]A~aj#很!5k{%hfj小J\uPbYW(。以CacE^T!42004年7gPBn^p\为\&ngAUn\例，在{2]fiOfP联邦总@PY\mpM{税收[C?z~Wgd中_$i_^b66，个@@rAJ#Kg人1k}4&6Xl收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税所S|!Kvm~j占比M|+iU|kH例为\&ngAUn\43%，社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障税为\&ngAUn\39%，公Yd4j~}sU司收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税为\&ngAUn\10%，货物消费税 为\&ngAUn\4%，其%c#zI54^余的Dh?a2sI[4%为\&ngAUn\遗产税、礼品税和L$34KpxF其%c#zI54^他税收[C?z~Wgd。
个@@rAJ#Kg人1k}4&6Xl收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税（Individual Income Tax）
个@@rAJ#Kg人1k}4&6Xl收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税又7$CBs3\M称Qx}9[Osc个@@rAJ#Kg税，是TiUq3{mT联邦政府税收[C?z~Wgd的Dh?a2sI[主要FHvE$+O}来a_2@Wk{C源。个@@rAJ#Kg税的Dh?a2sI[征收[C?z~Wgd原则rB]A~aj#是TiUq3{mT“挣钱就lJFKnys\需缴税”（pay-as-you-earn）。个@@rAJ#Kg人1k}4&6Xl收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税的Dh?a2sI[缴付方Ff?C0ynZ式主要FHvE$+O}有zu|rt\ol四DljXZdVc种：夫妻联合报税、夫妻分rWp#cM}j别报税、以CacE^T!4家gu7OVAyr庭户主形式报税和L$34KpxF单8f6z}IE\身q5oRd)dz个@@rAJ#Kg人1k}4&6Xl报税。个@@rAJ#Kg人1k}4&6Xl收[C?z~Wgd入5LF@z|bT主要FHvE$+O}包括工MHO7fn1c资、年7gPBn^p\薪、小J\uPbYW(费、利息和L$34KpxF股息收[C?z~Wgd入5LF@z|bT、租金、特许使用iM?@eNR]费、信pMsTInhA托、博采、赌博、遗产、年7gPBn^p\金、赡养费收[C?z~Wgd入5LF@z|bT、投资收[C?z~Wgd入5LF@z|bT和L$34KpxF商业经营收[C?z~Wgd入5LF@z|bT等。个@@rAJ#Kg人1k}4&6Xl收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税采用iM?@eNR]累进税率制，税率按收[C?z~Wgd入5LF@z|bT的Dh?a2sI[不VHLno!1~同2sX6j5^g分rWp#cM}j为\&ngAUn\10%、15%、25%、28%、33%和L$34KpxF35%多个@@rAJ#Kg税级档次68ra0IRI。
公Yd4j~}sU司收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税（Corporate Income Taxes）
公Yd4j~}sU司收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税又7$CBs3\M称Qx}9[Osc公Yd4j~}sU司税，是TiUq3{mT联邦政府继个@@rAJ#Kg税和L$34KpxF社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障税之后%W_itJtg的Dh?a2sI[第三[*h6u~}R大zFiOET)u联邦税进项。该8nwJpo$p税采用iM?@eNR]累进税率制，税率分rWp#cM}j别为\&ngAUn\15%、25%、34%和L$34KpxF35%。
各S)nu1o|~州为\&ngAUn\扩大zFiOET)u就lJFKnys\业水平foNkp70}，增加z^hX_h|\财政收[C?z~Wgd入5LF@z|bT，均推出8@BZM^1h针对DfUZO@d$公Yd4j~}sU司实体的Dh?a2sI[投资鼓励政策，具体体现&%PxbSa0在{2]fiOfP税收[C?z~Wgd的Dh?a2sI[优惠措施上?vtBWk(@。一jSG]BLpe般而言，各S)nu1o|~州的Dh?a2sI[经济发_uq!hAj)展促进部门!!CYKdpC欢迎无EA?NZn_&污染或fE\!vDIT较少npcqD[3~污染、投资金额大zFiOET)u、科b~lb3U&G技含量高QGiLZB+n、能4_j4!3bS够yIJ@3x4p为\&ngAUn\当9e3WHKhC地ExVeyI$I提U{!{coXk供就lJFKnys\业机&7w%lTw^会xZzXFem7和L$34KpxF带动Ymtz{9Qs一jSG]BLpe方Ff?C0ynZ经济发_uq!hAj)展的Dh?a2sI[公Yd4j~}sU司实体在{2]fiOfP营业税、收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税、原材料购置税等方Ff?C0ynZ面会xZzXFem7给Ig}]?^x$以CacE^T!4较大zFiOET)u优惠的Dh?a2sI[免IshgaNM*抵扣额度。以CacE^T!4佐治亚州为\&ngAUn\例，该8nwJpo$p州按宏观经济发_uq!hAj)展规划将%hC(%xBs该8nwJpo$p州划分rWp#cM}j为\&ngAUn\四DljXZdVc类_Dj&5a\^地ExVeyI$I区，第一jSG]BLpe类_Dj&5a\^为\&ngAUn\最B6IL+Dj?不VHLno!1~发_uq!hAj)达hvwnFbG\地ExVeyI$I区，因c_{v\xUL而出8@BZM^1h台的Dh?a2sI[鼓励措施也mCr^V)h9最B6IL+Dj?优惠，该8nwJpo$p州规定，投资于rQ^rla$t制造业、通jzrQz&CA讯业、仓储分rWp#cM}j销业、研发_uq!hAj)、信pMsTInhA息处@ojDkr3D理（如+4NE(A^%数据、信pMsTInhA息、软件等）和L$34KpxF旅游业的Dh?a2sI[公Yd4j~}sU司，所S|!Kvm~j提U{!{coXk供的Dh?a2sI[每mB+[F)Ky一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg工MHO7fn1c作职位5年7gPBn^p\内{vs3)Ex]每mB+[F)Ky年7gPBn^p\可ntqtjMVl抵免IshgaNM*750－4000美元Lkw)qi6o的Dh?a2sI[公Yd4j~}sU司所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税。如+4NE(A^%投资于rQ^rla$t港口8RY!z6EL设施的Dh?a2sI[项目可ntqtjMVl使进出8@BZM^1h于rQ^rla$t佐治亚州境内{vs3)Ex]港口8RY!z6EL的Dh?a2sI[运输吞吐两)dkNtH[I大zFiOET)u幅增加z^hX_h|\，则rB]A~aj#每mB+[F)Ky个@@rAJ#Kg工MHO7fn1c作岗位可ntqtjMVl再Cf!ecPi^抵免IshgaNM*1250美元Lkw)qi6o。如+4NE(A^%投资于rQ^rla$t制造业或fE\!vDIT通jzrQz&CA讯领域，营业三[*h6u~}R年7gPBn^p\以CacE^T!4上?vtBWk(@，且YWf4kg|e投资金额超过htLsHyK45万美元Lkw)qi6o以CacE^T!4上?vtBWk(@，可ntqtjMVl申请@Os}uoh!投资税收[C?z~Wgd优惠，比M|+iU|kH例为\&ngAUn\投资金额的Dh?a2sI[1－5％，用iM?@eNR]于rQ^rla$t抵免IshgaNM*当9e3WHKhC年7gPBn^p\应rB+GCfKj缴的Dh?a2sI[公Yd4j~}sU司所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税，如+4NE(A^%投资于rQ^rla$t可ntqtjMVl回3R_r9y!t收[C?z~Wgd利用iM?@eNR]设备、污染控制设备或fE\!vDIT军品转民品的Dh?a2sI[生产企业，可ntqtjMVl享受3－8％的Dh?a2sI[税收[C?z~Wgd抵免IshgaNM*。如+4NE(A^%投资方Ff?C0ynZ将%hC(%xBs公Yd4j~}sU司总@PY\mpM{部或fE\!vDIT分rWp#cM}j公Yd4j~}sU司设于rQ^rla$t该8nwJpo$p州，，投资项目创造至少npcqD[3~50个@@rAJ#Kg工MHO7fn1c作岗位，投资金额超过htLsHyK4100万美元Lkw)qi6o，且YWf4kg|e支付给Ig}]?^x$当9e3WHKhC地ExVeyI$I雇员的Dh?a2sI[工MHO7fn1c资超过htLsHyK4当9e3WHKhC地ExVeyI$I平foNkp70}均工MHO7fn1c资水平foNkp70}，则rB]A~aj#可ntqtjMVl享受设立%?jSP\y4公Yd4j~}sU司总@PY\mpM{部税收[C?z~Wgd优惠。如+4NE(A^%国?leU1rU9支付给Ig}]?^x$员工MHO7fn1c的Dh?a2sI[工MHO7fn1c资超过htLsHyK4当9e3WHKhC地ExVeyI$I平foNkp70}均工MHO7fn1c资水平foNkp70}的Dh?a2sI[两)dkNtH[I倍，则rB]A~aj#每mB+[F)Ky个@@rAJ#Kg岗位每mB+[F)Ky年7gPBn^p\可ntqtjMVl抵免IshgaNM*5000美元Lkw)qi6o当9e3WHKhC年7gPBn^p\该8nwJpo$p公Yd4j~}sU司的Dh?a2sI[公Yd4j~}sU司所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税。该8nwJpo$p优惠期为\&ngAUn\5年7gPBn^p\。公Yd4j~}sU司用iM?@eNR]于rQ^rla$t对DfUZO@d$所S|!Kvm~j雇佣员工MHO7fn1c的Dh?a2sI[部分rWp#cM}j再Cf!ecPi^培训费用iM?@eNR]可ntqtjMVl用iM?@eNR]于rQ^rla$t抵免IshgaNM*当9e3WHKhC年7gPBn^p\该8nwJpo$p公Yd4j~}sU司的Dh?a2sI[公Yd4j~}sU司所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税。另5c84I}is外8t4}?L0Oq*Fh)D|2，公Yd4j~}sU司为\&ngAUn\雇员购买、建造合格的Dh?a2sI[儿童看LL?]k$!x护设施和L$34KpxF场地ExVeyI$I所S|!Kvm~j支出8@BZM^1h的Dh?a2sI[费用iM?@eNR]也mCr^V)h9可ntqtjMVl用iM?@eNR]于rQ^rla$t抵免IshgaNM*公Yd4j~}sU司所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税。
社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障和L$34KpxF老XwjNJBR~年7gPBn^p\保健医疗税（Social Security and Medicare Tax）
社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障和L$34KpxF老XwjNJBR~年7gPBn^p\保健医疗税又7$CBs3\M称Qx}9[Osc社安税或fE\!vDIT联邦保险捐助法税。该8nwJpo$p税收[C?z~Wgd入5LF@z|bT主要FHvE$+O}用iM?@eNR]于rQ^rla$t为\&ngAUn\退休工MHO7fn1c人1k}4&6Xl和L$34KpxF残疾工MHO7fn1c人1k}4&6Xl及hhyOjUMN其%c#zI54^抚养人1k}4&6Xl提U{!{coXk供福利。社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障和L$34KpxF老XwjNJBR~年7gPBn^p\保健医疗税占纳税人1k}4&6Xl薪资收[C?z~Wgd入5LF@z|bT的Dh?a2sI[15.3%，由vEZTG0R)雇主和L$34KpxF雇员各S)nu1o|~承担百CoPRlm^%分rWp#cM}j之五fR4(4DC8十Cagk?1qW，即7.65%，其%c#zI54^中_$i_^b66社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障税占6.2%，老XwjNJBR~年7gPBn^p\保健医疗税占1.45%。根据美国?leU1rU9税法，2005年7gPBn^p\社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障税的Dh?a2sI[征收[C?z~Wgd适用iM?@eNR]于rQ^rla$t纳税人1k}4&6Xl最B6IL+Dj?先收[C?z~Wgd入5LF@z|bT的Dh?a2sI[90，000美元Lkw)qi6o薪资，也mCr^V)h9就lJFKnys\是TiUq3{mT说，超过htLsHyK4该8nwJpo$p金额（90，000美元Lkw)qi6o）的Dh?a2sI[薪资部分rWp#cM}j免IshgaNM*征社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障税，但g}55#vC9老XwjNJBR~年7gPBn^p\保健医疗税则rB]A~aj#适用iM?@eNR]于rQ^rla$t纳税人1k}4&6Xl所S|!Kvm~j有zu|rt\ol的Dh?a2sI[薪资收[C?z~Wgd入5LF@z|bT部分rWp#cM}j。社安税在{2]fiOfP发_uq!hAj)放Ouv*M]Gr工MHO7fn1c资或fE\!vDIT佣金时由vEZTG0R)雇主代J+RAU5ZV扣。
遗产税和L$34KpxF礼品税（Estate and gift Tax）
联邦遗产税适用iM?@eNR]于rQ^rla$t公Yd4j~}sU民死亡时财产的Dh?a2sI[转移。遗产税有zu|rt\ol别于rQ^rla$t继承税（Inheritance Tax）的Dh?a2sI[主要FHvE$+O}区别在{2]fiOfP于rQ^rla$t遗产税的Dh?a2sI[征收[C?z~Wgd对DfUZO@d$象是TiUq3{mT遗产，而继承税的Dh?a2sI[征收[C?z~Wgd对DfUZO@d$象是TiUq3{mT即承人1k}4&6Xl。遗产税税率根据遗产价值的Dh?a2sI[大zFiOET)u小J\uPbYW(从(ZmTl72q18%至48%不VHLno!1~等。与联邦遗产税项配套的Dh?a2sI[是TiUq3{mT联邦礼品税，开4x9bp?Nm征该8nwJpo$p税的Dh?a2sI[目的Dh?a2sI[主要FHvE$+O}是TiUq3{mT为\&ngAUn\防止个@@rAJ#Kg人1k}4&6Xl在{2]fiOfP生前?VE^rc+F以CacE^T!4礼品赠送的Dh?a2sI[名p6)L*$~[义将%hC(%xBs遗产转移给Ig}]?^x$后%W_itJtg人1k}4&6Xl。根据税法，已GY4JAGkR婚夫妇每mB+[F)Ky人1k}4&6Xl每mB+[F)Ky年7gPBn^p\可ntqtjMVl赠送给Ig}]?^x$每mB+[F)Ky一jSG]BLpe位子女%L!o5PFU11，000美元Lkw)qi6o的Dh?a2sI[免IshgaNM*税礼品，超过htLsHyK4部分rWp#cM}j则rB]A~aj#须])&{v^vB交1ROH2Wp|纳礼品税。由vEZTG0R)于rQ^rla$t遗产可ntqtjMVl以CacE^T!4不VHLno!1~受限制地ExVeyI$I转移给Ig}]?^x$尚健在{2]fiOfP的Dh?a2sI[配偶，或fE\!vDIT可ntqtjMVl以CacE^T!4扣除遗产管理费用iM?@eNR]后%W_itJtg将%hC(%xBs遗产转移给Ig}]?^x$慈善机&7w%lTw^构等，因c_{v\xUL此g*MZ]rI6遗产税和L$34KpxF礼品税在{2]fiOfP联邦税收[C?z~Wgd体制中_$i_^b66所S|!Kvm~j占比M|+iU|kH例很!5k{%hfj小J\uPbYW(，2004财政年7gPBn^p\度中_$i_^b66其%c#zI54^在{2]fiOfP联邦税收[C?z~Wgd总@PY\mpM{值中_$i_^b66的Dh?a2sI[比M|+iU|kH例仅(GRBcQO*为\&ngAUn\1.3%。
货物税（消费税）（Excise Taxes）
货物税是TiUq3{mT消费税的Dh?a2sI[一jSG]BLpe种形式，它是TiUq3{mT为\&ngAUn\消费某些vKk]yn[V特定货物和L$34KpxF服务，而不VHLno!1~是TiUq3{mT对DfUZO@d$收[C?z~Wgd入5LF@z|bT，而征收[C?z~Wgd的Dh?a2sI[税。消费税属于rQ^rla$t联邦税，2004财政年7gPBn^p\度，联邦消费税收[C?z~Wgd入5LF@z|bT约占联邦总@PY\mpM{税收[C?z~Wgd的Dh?a2sI[3.7%，占国?leU1rU9内{vs3)Ex]生产总@PY\mpM{值的Dh?a2sI[0.6%。其%c#zI54^中_$i_^b66燃油税是TiUq3{mT联邦货物消费税项下%SmBM69{最B6IL+Dj?大zFiOET)u的Dh?a2sI[税种，约占该8nwJpo$p税的Dh?a2sI[30.4%，其%c#zI54^它消费税包括国?leU1rU9内{vs3)Ex]民航旅客税、烈性酒、葡萄酒、啤酒、香烟和L$34KpxF电Eciq@4G~话LPb5Q^Qy服务费等。征收[C?z~Wgd消费税的Dh?a2sI[目的Dh?a2sI[有zu|rt\ol些vKk]yn[V是TiUq3{mT为\&ngAUn\了Xaq0@[oi增加z^hX_h|\收[C?z~Wgd入5LF@z|bT，减少npcqD[3~赤字，或fE\!vDIT用iM?@eNR]于rQ^rla$t高QGiLZB+n速公Yd4j~}sU路的Dh?a2sI[建设和L$34KpxF道路空I)yMv48b气f{l1qNvQ污染的Dh?a2sI[预防和L$34KpxF治理。如+4NE(A^%电Eciq@4G~话LPb5Q^Qy服务费和L$34KpxF燃油或fE\!vDIT用iM?@eNR]于rQ^rla$t高QGiLZB+n速公Yd4j~}sU路的Dh?a2sI[建设和L$34KpxF道路空I)yMv48b气f{l1qNvQ污染的Dh?a2sI[预防和L$34KpxF治理。税，有zu|rt\ol些vKk]yn[V则rB]A~aj#是TiUq3{mT反{9|PN+Lk映使用iM?@eNR]该8nwJpo$p纳税产品对DfUZO@d$社会xZzXFem7形成%6fTBtcV污染的Dh?a2sI[一jSG]BLpe种成%6fTBtcV本mddRxxWq，如+4NE(A^%香烟消费税，还q~P\%JNfYAq6xK~L有zu|rt\ol些vKk]yn[V则rB]A~aj#是TiUq3{mT对DfUZO@d$进口8RY!z6EL商品征税，以CacE^T!4确R+ml!~vc保国?leU1rU9内{vs3)Ex]同2sX6j5^g类_Dj&5a\^商品市场不VHLno!1~受影响。大zFiOET)u多数联邦消费税收[C?z~Wgd入5LF@z|bT通jzrQz&CA过htLsHyK4信pMsTInhA托基金形式用iM?@eNR]于rQ^rla$t不VHLno!1~同2sX6j5^g的Dh?a2sI[方Ff?C0ynZ面，最B6IL+Dj?大zFiOET)u的Dh?a2sI[基金为\&ngAUn\高QGiLZB+n速公Yd4j~}sU路信pMsTInhA托基金。由vEZTG0R)于rQ^rla$t消费税税率对DfUZO@d$不VHLno!1~同2sX6j5^g收[C?z~Wgd入5LF@z|bT的Dh?a2sI[消费者是TiUq3{mT一jSG]BLpe致的Dh?a2sI[，低收[C?z~Wgd入5LF@z|bT群体的Dh?a2sI[纳税水平foNkp70}要FHvE$+O}相对DfUZO@d$高QGiLZB+n于rQ^rla$t高QGiLZB+n收[C?z~Wgd入5LF@z|bT群体，因c_{v\xUL此g*MZ]rI6该8nwJpo$p税采用iM?@eNR]递减税制。该8nwJpo$p税属于rQ^rla$t联邦税，
州税及hhyOjUMN地ExVeyI$I方Ff?C0ynZ税（State and Local Taxes）
美国?leU1rU9的Dh?a2sI[联邦税和L$34KpxF州税是TiUq3{mT两)dkNtH[I个@@rAJ#Kg不VHLno!1~同2sX6j5^g的Dh?a2sI[概念。纳税人1k}4&6Xl在{2]fiOfP报税时，需填写ArOu]Y5r不VHLno!1~同2sX6j5^g的Dh?a2sI[表@vn[PPz8格。美国?leU1rU9各S)nu1o|~州和L$34KpxF地ExVeyI$I方Ff?C0ynZ的Dh?a2sI[税收[C?z~Wgd主要FHvE$+O}来a_2@Wk{C自交1ROH2Wp|易税（如+4NE(A^%按从(ZmTl72q量税或fE\!vDIT从(ZmTl72q价税征收[C?z~Wgd的Dh?a2sI[销售税）、收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税和L$34KpxF财产税。涉及hhyOjUMN普通jzrQz&CA公Yd4j~}sU民的Dh?a2sI[税种主要FHvE$+O}是TiUq3{mT收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税、交1ROH2Wp|易税、房i{&AE!^v地ExVeyI$I产税和L$34KpxF汽车]H7~wBEh燃油税。
各S)nu1o|~州可ntqtjMVl根据本mddRxxWq州立%?jSP\y4法机&7w%lTw^构制定的Dh?a2sI[有zu|rt\ol关NGMr+!Lz法律和L$34KpxF经济发_uq!hAj)展水平foNkp70}和L$34KpxF税收[C?z~Wgd来a_2@Wk{C源的Dh?a2sI[充裕程度等设立%?jSP\y4不VHLno!1~同2sX6j5^g的Dh?a2sI[税种和L$34KpxF相关NGMr+!Lz税率。生活水平foNkp70}较高QGiLZB+n的Dh?a2sI[州如+4NE(A^%美国?leU1rU9东a}#Vw1dd北TFGBsxm4地ExVeyI$I区州的Dh?a2sI[总@PY\mpM{体税率水平foNkp70}要FHvE$+O}高QGiLZB+n于rQ^rla$t南YihqyY9z部的Dh?a2sI[州，而有zu|rt\ol些vKk]yn[V州，如+4NE(A^%阿拉斯加z^hX_h|\州，由vEZTG0R)于rQ^rla$t有zu|rt\ol丰富的Dh?a2sI[石油资源和L$34KpxF充裕的Dh?a2sI[税源，因c_{v\xUL此g*MZ]rI6该8nwJpo$p州不VHLno!1~但g}55#vC9没m4#Wk@(|有zu|rt\ol州销售税和L$34KpxF收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税，该8nwJpo$p州居民在{2]fiOfP交1ROH2Wp|税后%W_itJtg还q~P\%JNfYAq6xK~L可ntqtjMVl以CacE^T!4获得ZZw+Z7QW部分rWp#cM}j税收[C?z~Wgd返还q~P\%JNfYAq6xK~L的Dh?a2sI[优惠待遇。有zu|rt\ol些vKk]yn[V州免IshgaNM*征食品、药物的Dh?a2sI[销售税，佛罗里}fytq|LH达hvwnFbG\州免IshgaNM*征个@@rAJ#Kg人1k}4&6Xl收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税，内{vs3)Ex]华达hvwnFbG\、南YihqyY9z达hvwnFbG\科b~lb3U&G他、得ZZw+Z7QW克FsGwl5Qt萨斯、华盛顿和L$34KpxF怀俄明等州则rB]A~aj#免IshgaNM*征个@@rAJ#Kg人1k}4&6Xl和L$34KpxF公Yd4j~}sU司收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税，但g}55#vC9可ntqtjMVl能4_j4!3bS会xZzXFem7征收[C?z~Wgd特许权税或fE\!vDIT使用iM?@eNR]税，还q~P\%JNfYAq6xK~L有zu|rt\ol些vKk]yn[V州规定纳税人1k}4&6Xl可ntqtjMVl以CacE^T!4用iM?@eNR]所S|!Kvm~j交1ROH2Wp|的Dh?a2sI[某些vKk]yn[V州税抵扣相同2sX6j5^g的Dh?a2sI[联邦税。
根据美国?leU1rU9税收[C?z~Wgd基金会xZzXFem7最B6IL+Dj?新]Dq#58Vi估计，2005年7gPBn^p\美国?leU1rU950个@@rAJ#Kg州和L$34KpxF哥伦比M|+iU|kH亚特区的Dh?a2sI[州税和L$34KpxF地ExVeyI$I方Ff?C0ynZ税的Dh?a2sI[平foNkp70}均税率负|(LXbl2%担为\&ngAUn\10.10%。该8nwJpo$p基金会xZzXFem7基于rQ^rla$t家gu7OVAyr庭收[C?z~Wgd入5LF@z|bT中_$i_^b66主要FHvE$+O}税收[C?z~Wgd之和L$34KpxF而算出8@BZM^1h的Dh?a2sI[2003年7gPBn^p\各S)nu1o|~州税率排2q_jV^7%序资料显示，美国?leU1rU9税赋最B6IL+Dj?高QGiLZB+n的Dh?a2sI[5个@@rAJ#Kg州是TiUq3{mT缅因c_{v\xUL州、华盛顿特区、纽约州、夏威夷和L$34KpxF罗得ZZw+Z7QW岛，税率分rWp#cM}j别为\&ngAUn\13.0%、12.2%、12.0%、11.5%和L$34KpxF11.4%，而阿拉斯加z^hX_h|\、新]Dq#58Vi罕布什、特拉华、田纳西u!hrmD\S和L$34KpxF阿拉巴马州的Dh?a2sI[税赋最B6IL+Dj?低，分rWp#cM}j别为\&ngAUn\6.4%、7.4%、8.0%、8.3%和L$34KpxF8.7%
应rB+GCfKj税收[C?z~Wgd入5LF@z|bT的Dh?a2sI[免IshgaNM*、抵、扣
税收[C?z~Wgd的Dh?a2sI[免IshgaNM*抵扣指的Dh?a2sI[是TiUq3{mT纳税人1k}4&6Xl在{2]fiOfP填写ArOu]Y5r年7gPBn^p\度纳税申报表@vn[PPz8时，可ntqtjMVl以CacE^T!4依据有zu|rt\ol关NGMr+!Lz规定将%hC(%xBs某些vKk]yn[V开4x9bp?Nm支从(ZmTl72q其%c#zI54^年7gPBn^p\度应rB+GCfKj税毛收[C?z~Wgd入5LF@z|bT中_$i_^b66扣除，以CacE^T!4形成%6fTBtcV经调整的Dh?a2sI[应rB+GCfKj税总@PY\mpM{收[C?z~Wgd入5LF@z|bT，再Cf!ecPi^以CacE^T!4此g*MZ]rI6为\&ngAUn\基础进行纳税。每mB+[F)Ky个@@rAJ#Kg纳税人1k}4&6Xl的Dh?a2sI[免IshgaNM*抵扣金额视其%c#zI54^年7gPBn^p\收[C?z~Wgd入5LF@z|bT水平foNkp70}和L$34KpxF开4x9bp?Nm支性质而各S)nu1o|~不VHLno!1~相同2sX6j5^g。一jSG]BLpe般而言，家gu7OVAyr庭住房i{&AE!^v按揭、慈善捐赠、业务开4x9bp?Nm支、被(4{tH~4M抚养人1k}4&6Xl的Dh?a2sI[数量，以CacE^T!4及hhyOjUMN教育费用iM?@eNR]支出8@BZM^1h和L$34KpxF子女%L!o5PFU看LL?]k$!x护费用iM?@eNR]等都oocHiLt(是TiUq3{mT可ntqtjMVl作为\&ngAUn\影响纳税人1k}4&6Xl税负|(LXbl2%的Dh?a2sI[变量。另5c84I}is外8t4}?L0Oq*Fh)D|2，部分rWp#cM}j个@@rAJ#Kg人1k}4&6Xl退休账户、个@@rAJ#Kg体经营者的Dh?a2sI[退休年7gPBn^p\金计划、学(AKdfN5?生贷款利息、赡养费、某些vKk]yn[V教育费用iM?@eNR]开4x9bp?Nm支以CacE^T!4及hhyOjUMN搬迁费用iM?@eNR]等也mCr^V)h9可ntqtjMVl依据有zu|rt\ol关NGMr+!Lz规定从(ZmTl72q应rB+GCfKj税总@PY\mpM{收[C?z~Wgd入5LF@z|bT中_$i_^b66予以CacE^T!4扣除。根据1997年7gPBn^p\税法规定，每mB+[F)Ky名p6)L*$~[17岁以CacE^T!4下%SmBM69{儿童享受可ntqtjMVl以CacE^T!4现&%PxbSa0金返还q~P\%JNfYAq6xK~L400美元Lkw)qi6o的Dh?a2sI[税收[C?z~Wgd抵免IshgaNM*，后%W_itJtg经2001、2003和L$34KpxF2004年7gPBn^p\数次68ra0IRI调整，目前?VE^rc+F每mB+[F)Ky一jSG]BLpe儿童可ntqtjMVl享受的Dh?a2sI[现&%PxbSa0金返还q~P\%JNfYAq6xK~L式税收[C?z~Wgd抵免IshgaNM*额为\&ngAUn\1000美元Lkw)qi6o。照顾儿童及hhyOjUMN被(4{tH~4M抚养人1k}4&6Xl税收[C?z~Wgd抵免IshgaNM*（Child and Dependent Care Credit），可ntqtjMVl将%hC(%xBs为\&ngAUn\照顾儿童支出8@BZM^1h的Dh?a2sI[看LL?]k$!x护费（每mB+[F)Ky一jSG]BLpe儿童最B6IL+Dj?多不VHLno!1~超过htLsHyK43，000美元Lkw)qi6o，或fE\!vDIT两)dkNtH[I名p6)L*$~[或fE\!vDIT更LNlF#*7I多的Dh?a2sI[照顾对DfUZO@d$象不VHLno!1~超过htLsHyK46，000美元Lkw)qi6o）的Dh?a2sI[35%用iM?@eNR]以CacE^T!4抵免IshgaNM*应rB+GCfKj税收[C?z~Wgd入5LF@z|bT。纳税人1k}4&6Xl经调整后%W_itJtg的Dh?a2sI[总@PY\mpM{收[C?z~Wgd入5LF@z|bT超过htLsHyK415，000美元Lkw)qi6o时，抵免IshgaNM*率相应rB+GCfKj下%SmBM69{调，但g}55#vC9最B6IL+Dj?低不VHLno!1~得ZZw+Z7QW低于rQ^rla$t20%。继续教育费用iM?@eNR]支出8@BZM^1h抵免IshgaNM*，为\&ngAUn\鼓励学(AKdfN5?生接4m}qRtuq受高QGiLZB+n等教育，纳税人1k}4&6Xl接4m}qRtuq受大zFiOET)u学(AKdfN5?本mddRxxWq科b~lb3U&G教育头}}&+f]9@两)dkNtH[I年7gPBn^p\的Dh?a2sI[绝大zFiOET)u部分rWp#cM}j学(AKdfN5?费支出8@BZM^1h 可ntqtjMVl用iM?@eNR]于rQ^rla$t税收[C?z~Wgd抵免IshgaNM*。替代J+RAU5ZV最B6IL+Dj?低收[C?z~Wgd入5LF@z|bT税收[C?z~Wgd抵免IshgaNM*（Alternative Minimum Tax）
纳税人1k}4&6Xl可ntqtjMVl根据联邦和L$34KpxF州有zu|rt\ol关NGMr+!Lz规定，以CacE^T!4及hhyOjUMN自身q5oRd)dz收[C?z~Wgd入5LF@z|bT及hhyOjUMN家gu7OVAyr庭财务负|(LXbl2%担状况，在{2]fiOfP每mB+[F)Ky年7gPBn^p\的Dh?a2sI[最B6IL+Dj?后%W_itJtg报税申报日K9m*SCKj（一jSG]BLpe般是TiUq3{mT每mB+[F)Ky年7gPBn^p\的Dh?a2sI[4月15日K9m*SCKj）之前?VE^rc+F，申请@Os}uoh!某些vKk]yn[V税收[C?z~Wgd的Dh?a2sI[抵、免IshgaNM*、扣，最B6IL+Dj?后%W_itJtg根据上?vtBWk(@一jSG]BLpe年7gPBn^p\度缴税的Dh?a2sI[实际情况多退少npcqD[3~补。但g}55#vC9此g*MZ]rI6计算过htLsHyK4程非(lles0Y^常繁复，一jSG]BLpe般都oocHiLt(会xZzXFem7委托专业注册会xZzXFem7计师来a_2@Wk{C完成%6fTBtcV。
关NGMr+!Lz于rQ^rla$t美国?leU1rU9的Dh?a2sI[税制改革
共和L$34KpxF党在{2]fiOfP2000年7gPBn^p\执政后%W_itJtg，布什政府为\&ngAUn\刺激经济、争取Z*ks(*yM选^Cq(MrJ2民，一jSG]BLpe直积极提U{!{coXk倡减税，并PhfL6B+l先后%W_itJtg于rQ^rla$t2001年7gPBn^p\和L$34KpxF2003年7gPBn^p\两)dkNtH[I次68ra0IRI减税，如+4NE(A^%将%hC(%xBs每mB+[F)Ky名p6)L*$~[儿童可ntqtjMVl享受的Dh?a2sI[抵减税金额从(ZmTl72q原来a_2@Wk{C的Dh?a2sI[400美元Lkw)qi6o提U{!{coXk高QGiLZB+n至1000美元Lkw)qi6o，让UYE?&eSm更LNlF#*7I多的Dh?a2sI[纳税人1k}4&6Xl享有zu|rt\ol按10%的Dh?a2sI[最B6IL+Dj?低所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税税率交1ROH2Wp|税，继续延长r7Md]8Am按较低税率征收[C?z~Wgd资本mddRxxWq收[C?z~Wgd益和L$34KpxF股息收[C?z~Wgd入5LF@z|bT税，继续延长r7Md]8Am已GY4JAGkR婚夫妇纳税人1k}4&6Xl减交1ROH2Wp|婚姻惩罚税（Marriage Penalties）和L$34KpxF中_$i_^b66等收[C?z~Wgd入5LF@z|bT纳税人1k}4&6Xl免IshgaNM*交1ROH2Wp|替代J+RAU5ZV性最B6IL+Dj?低税负|(LXbl2%条pmOtIQRc例税（Alternative Minimum Tax），并PhfL6B+l提U{!{coXk倡将%hC(%xBs已GY4JAGkR实行的Dh?a2sI[减税政策永久化_qNM~WU~。
另5c84I}is外8t4}?L0Oq*Fh)D|2，布什政府极力主张改革现&%PxbSa0行的Dh?a2sI[社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障体系，提U{!{coXk出8@BZM^1h将%hC(%xBs该8nwJpo$p体系逐渐私有zu|rt\ol化_qNM~WU~。美国?leU1rU9现&%PxbSa0行的Dh?a2sI[社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障体系建立%?jSP\y4与二{Wr9F7nr十Cagk?1qW世纪三[*h6u~}R十Cagk?1qW年7gPBn^p\代J+RAU5ZV，当9e3WHKhC时在{2]fiOfP经过htLsHyK4二{Wr9F7nr十Cagk?1qW世纪二{Wr9F7nr十Cagk?1qW年7gPBn^p\代J+RAU5ZV的Dh?a2sI[经济大zFiOET)u萧条pmOtIQRc后%W_itJtg，成%6fTBtcV百CoPRlm^%万的Dh?a2sI[美国?leU1rU9人1k}4&6Xl处@ojDkr3D于rQ^rla$t失业状态，虽然罗斯福总@PY\mpM{统施行的Dh?a2sI[新]Dq#58Vi政纲领创造了Xaq0@[oi一jSG]BLpe些vKk]yn[V新]Dq#58Vi就lJFKnys\业机&7w%lTw^会xZzXFem7，但g}55#vC9仍7PIL^]hc有zu|rt\ol许多年7gPBn^p\迈的Dh?a2sI[工MHO7fn1c人1k}4&6Xl因c_{v\xUL为\&ngAUn\失业而处@ojDkr3D于rQ^rla$t饥寒交1ROH2Wp|迫之中_$i_^b66。为\&ngAUn\此g*MZ]rI6，罗斯福总@PY\mpM{统要FHvE$+O}求政府主管部门!!CYKdpC制定一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg针对DfUZO@d$老XwjNJBR~年7gPBn^p\退休工MHO7fn1c人1k}4&6Xl的Dh?a2sI[保险计划。即1935年7gPBn^p\出8@BZM^1h台的Dh?a2sI[社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障法。该8nwJpo$p法案制定的Dh?a2sI[初衷是TiUq3{mT为\&ngAUn\老XwjNJBR~年7gPBn^p\退休工MHO7fn1c人1k}4&6Xl提U{!{coXk供一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg老XwjNJBR~有zu|rt\ol所S|!Kvm~j养的Dh?a2sI[救济计划，后%W_itJtg经过htLsHyK4数十Cagk?1qW年7gPBn^p\的Dh?a2sI[演变，其%c#zI54^所S|!Kvm~j涵盖的Dh?a2sI[受益对DfUZO@d$象现&%PxbSa0已GY4JAGkR扩展到Ix&%TX?r凡_%e80cuf是TiUq3{mT按时支付社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障和L$34KpxF老XwjNJBR~年7gPBn^p\保健医疗税的Dh?a2sI[纳税人1k}4&6Xl在{2]fiOfP达hvwnFbG\到Ix&%TX?r规定的Dh?a2sI[退休年7gPBn^p\龄后%W_itJtg均可ntqtjMVl享受一jSG]BLpe定的Dh?a2sI[退休金和L$34KpxF医疗福利待遇。且YWf4kg|e该8nwJpo$p待遇与通jzrQz&CA货膨胀率挂钩，以CacE^T!4防止实际福利待遇的Dh?a2sI[降低。但g}55#vC9随着iERXCqX?美国?leU1rU9社会xZzXFem7人1k}4&6Xl口8RY!z6EL老XwjNJBR~龄化_qNM~WU~，尤其%c#zI54^是TiUq3{mT二{Wr9F7nr战后%W_itJtg出8@BZM^1h生的Dh?a2sI[婴儿潮逐渐达hvwnFbG\到Ix&%TX?r退休年7gPBn^p\龄，近年7gPBn^p\来a_2@Wk{C美国?leU1rU9社会xZzXFem7老XwjNJBR~年7gPBn^p\人1k}4&6Xl增加z^hX_h|\的Dh?a2sI[速度远远超过htLsHyK4青年7gPBn^p\人1k}4&6Xl增加z^hX_h|\的Dh?a2sI[速度，而当9e3WHKhC年7gPBn^p\罗斯福总@PY\mpM{统创立%?jSP\y4社会xZzXFem7安全_9+O)~qI系统时平foNkp70}均每mB+[F)Ky一jSG]BLpe位退休者有zu|rt\ol20多位工MHO7fn1c作者供养，今pj)aKNOU天8S!B0HO*则rB]A~aj#只ki5NEoN1有zu|rt\ol2.5人1k}4&6Xl，并PhfL6B+l且YWf4kg|e这Fk9Tcd1e一jSG]BLpe数字还q~P\%JNfYAq6xK~L在{2]fiOfP继续减少npcqD[3~，因c_{v\xUL此g*MZ]rI6社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障系统的Dh?a2sI[可ntqtjMVl支配资金越来a_2@Wk{C越少npcqD[3~。专家gu7OVAyr测算，从(ZmTl72q1935年7gPBn^p\设立%?jSP\y4社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障系统至2014年7gPBn^p\，该8nwJpo$p系统每mB+[F)Ky年7gPBn^p\收[C?z~Wgd支相抵后%W_itJtg都oocHiLt(会xZzXFem7有zu|rt\ol所S|!Kvm~j盈余（从(ZmTl72q理论上?vtBWk(@讲63ckwLn^，该8nwJpo$p盈余应rB+GCfKj被(4{tH~4M存入5LF@z|bT特定的Dh?a2sI[信pMsTInhA托账户，由vEZTG0R)专业机&7w%lTw^构在{2]fiOfP证券市场上?vtBWk(@进行运作，以CacE^T!4期使之增值。但g}55#vC9在{2]fiOfP实际上?vtBWk(@，该8nwJpo$p项盈余年7gPBn^p\年7gPBn^p\都oocHiLt(被(4{tH~4M政府借调去YzBB*xVu平foNkp70}衡预算而被(4{tH~4M寅吃卯粮用iM?@eNR]掉了Xaq0@[oi），即付钱的Dh?a2sI[人1k}4&6Xl比M|+iU|kH拿l&hiFON8钱的Dh?a2sI[人1k}4&6Xl多。但g}55#vC9从(ZmTl72q2014年7gPBn^p\开4x9bp?Nm始，由vEZTG0R)于rQ^rla$t付钱的Dh?a2sI[人1k}4&6Xl数逐渐减少npcqD[3~，而领取Z*ks(*yM社会xZzXFem7安全_9+O)~qI补助金的Dh?a2sI[人1k}4&6Xl逐年7gPBn^p\增多，预计社会xZzXFem7安全_9+O)~qI系统年7gPBn^p\收[C?z~Wgd支状况将%hC(%xBs从(ZmTl72q盈余变成%6fTBtcV亏损。但g}55#vC9由vEZTG0R)于rQ^rla$t过htLsHyK4去YzBB*xVu数十Cagk?1qW年7gPBn^p\的Dh?a2sI[资金积累，社会xZzXFem7安全_9+O)~qI体系在{2]fiOfP2037年7gPBn^p\之前?VE^rc+F，仍7PIL^]hc可ntqtjMVl以CacE^T!4靠PEEa\eMT吃老XwjNJBR~本mddRxxWq而继续运转。但g}55#vC92037年7gPBn^p\以CacE^T!4后%W_itJtg，整个@@rAJ#Kg系统将%hC(%xBs会xZzXFem7进入5LF@z|bT全_9+O)~qI面亏损状态，即过htLsHyK4去YzBB*xVu累积的Dh?a2sI[盈余将%hC(%xBs全_9+O)~qI部耗尽，并PhfL6B+l将%hC(%xBs面临破产的Dh?a2sI[境地ExVeyI$I。为\&ngAUn\解决这Fk9Tcd1e一jSG]BLpe历届政府都oocHiLt(未敢触及hhyOjUMN的Dh?a2sI[遗留问题，布什政府提U{!{coXk出8@BZM^1h将%hC(%xBs目前?VE^rc+F的Dh?a2sI[社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障体系逐渐私有zu|rt\ol化_qNM~WU~的Dh?a2sI[改革方Ff?C0ynZ案，初步设想是TiUq3{mT允许纳税人1k}4&6Xl从(ZmTl72q其%c#zI54^上?vtBWk(@缴的Dh?a2sI[12%的Dh?a2sI[社安税中_$i_^b66拿l&hiFON8出8@BZM^1h2%，划拨至一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg属于rQ^rla$t该8nwJpo$p纳税人1k}4&6Xl的Dh?a2sI[私人1k}4&6Xl账户中_$i_^b66，由vEZTG0R)其%c#zI54^自行控制，在{2]fiOfP证券市场上?vtBWk(@进行收[C?z~Wgd益率较高QGiLZB+n的Dh?a2sI[投资，但g}55#vC9投资收[C?z~Wgd益必须])&{v^vB到Ix&%TX?r退休后%W_itJtg才lPIc]RFw能4_j4!3bS取Z*ks(*yM出8@BZM^1h。以CacE^T!4后%W_itJtg将%hC(%xBs逐步增加z^hX_h|\私人1k}4&6Xl账户的Dh?a2sI[比M|+iU|kH例，并PhfL6B+l最B6IL+Dj?终使社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障体系全_9+O)~qI部私有zu|rt\ol化_qNM~WU~，其%c#zI54^根本mddRxxWq思路就lJFKnys\是TiUq3{mT使纳税人1k}4&6Xl完全_9+O)~qI为\&ngAUn\自己今pj)aKNOU后%W_itJtg的Dh?a2sI[退休金进行强制储蓄，政府不VHLno!1~再Cf!ecPi^承担纳税人1k}4&6Xl的Dh?a2sI[退休福利责任GCM!ql*l。但g}55#vC9目前?VE^rc+F社会xZzXFem7对DfUZO@d$此g*MZ]rI6设想褒贬不VHLno!1~一jSG]BLpe，对DfUZO@d$其%c#zI54^效果是TiUq3{mT否*6z~kvwH能4_j4!3bS达hvwnFbG\到Ix&%TX?r设想的Dh?a2sI[目的Dh?a2sI[存在{2]fiOfP很!5k{%hfj大zFiOET)u分rWp#cM}j歧，主要FHvE$+O}是TiUq3{mT纳税人1k}4&6Xl自己控制的Dh?a2sI[账户在{2]fiOfP投资过htLsHyK4程中_$i_^b66是TiUq3{mT否*6z~kvwH能4_j4!3bS够yIJ@3x4p确R+ml!~vc保获利和L$34KpxF持续不VHLno!1~断的Dh?a2sI[增值？
除此g*MZ]rI6之外8t4}?L0Oq*Fh)D|2，布什政府还q~P\%JNfYAq6xK~L提U{!{coXk出8@BZM^1h要FHvE$+O}彻底改革美国?leU1rU9的Dh?a2sI[现&%PxbSa0行税收[C?z~Wgd制度，但g}55#vC9该8nwJpo$p设想目前?VE^rc+F仍7PIL^]hc处@ojDkr3D于rQ^rla$t酝酿阶段，尚无EA?NZn_&具体措施出8@BZM^1h台。目前?VE^rc+F美国?leU1rU9朝野对DfUZO@d$税制改革的Dh?a2sI[优劣众说不VHLno!1~一jSG]BLpe，但g}55#vC9大zFiOET)u多数美国?leU1rU9人1k}4&6Xl认ddjeG}wo为\&ngAUn\现&%PxbSa0行的Dh?a2sI[税制太X]B+dEuN过htLsHyK4繁复，税种过htLsHyK4多，税级划分rWp#cM}j过htLsHyK4细，认ddjeG}wo为\&ngAUn\应rB+GCfKj该8nwJpo$p简化_qNM~WU~，使纳税人1k}4&6Xl便于rQ^rla$t计算自己应rB+GCfKj缴的Dh?a2sI[税额。具体而言，在{2]fiOfP开4x9bp?Nm征税种上?vtBWk(@认ddjeG}wo为\&ngAUn\应rB+GCfKj该8nwJpo$p简化_qNM~WU~，如+4NE(A^%改成%6fTBtcV收[C?z~Wgd入5LF@z|bT所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税或fE\!vDIT销售税，在{2]fiOfP税率上?vtBWk(@则rB]A~aj#缩减税级，也mCr^V)h9有zu|rt\ol认ddjeG}wo为\&ngAUn\变成%6fTBtcV单8f6z}IE\一jSG]BLpe税率等等。但g}55#vC9税制问题是TiUq3{mT牵涉到Ix&%TX?r联邦与各S)nu1o|~州和L$34KpxF地ExVeyI$I方Ff?C0ynZ政府的Dh?a2sI[财税收[C?z~Wgd入5LF@z|bT多寡，以CacE^T!4及hhyOjUMN各S)nu1o|~利益团!|#DTm6r体、不VHLno!1~同2sX6j5^g收[C?z~Wgd入5LF@z|bT纳税人1k}4&6Xl之间、穷人1k}4&6Xl与富人1k}4&6Xl之间的Dh?a2sI[政治、经济权益平foNkp70}等与否*6z~kvwH的Dh?a2sI[大zFiOET)u问题，非(lles0Y^一jSG]BLpe朝一jSG]BLpe夕所S|!Kvm~j能4_j4!3bS予以CacE^T!4彻底解决，同2sX6j5^g时近年7gPBn^p\来a_2@Wk{C美国?leU1rU9内{vs3)Ex]经济衰退，国?leU1rU9际上?vtBWk(@战事频仍7PIL^]hc，再Cf!ecPi^加z^hX_h|\上?vtBWk(@反{9|PN+Lk恐和L$34KpxF高QGiLZB+n额军费开4x9bp?Nm支，克FsGwl5Qt林顿政府当9e3WHKhC政期间积累下%SmBM69{来a_2@Wk{C的Dh?a2sI[2360亿美元Lkw)qi6o的Dh?a2sI[预算盈余到Ix&%TX?r现&%PxbSa0在{2]fiOfP不VHLno!1~但g}55#vC9当9e3WHKhC然无EA?NZn_&存，过htLsHyK4去YzBB*xVu4年7gPBn^p\的Dh?a2sI[财政预算年7gPBn^p\年7gPBn^p\出8@BZM^1h现&%PxbSa0巨额赤字，在{2]fiOfP截止9月30日K9m*SCKj的Dh?a2sI[2004财政年7gPBn^p\度，联邦预算赤字更LNlF#*7I高QGiLZB+n达hvwnFbG\4130亿美元Lkw)qi6o。虽然布什政府在{2]fiOfP其%c#zI54^2005财政年7gPBn^p\度预算规划报告中_$i_^b66提U{!{coXk出8@BZM^1h，要FHvE$+O}在{2]fiOfP2009年7gPBn^p\时将%hC(%xBs预算赤字减少npcqD[3~一jSG]BLpe半。但g}55#vC9大zFiOET)u多数经济学(AKdfN5?家gu7OVAyr和L$34KpxF业内{vs3)Ex]人1k}4&6Xl士认ddjeG}wo为\&ngAUn\，基于rQ^rla$t布什政府庞大zFiOET)u的Dh?a2sI[减税方Ff?C0ynZ案，并PhfL6B+l将%hC(%xBs已GY4JAGkR施行的Dh?a2sI[减税永久化_qNM~WU~，将%hC(%xBs社会xZzXFem7安全_9+O)~qI福利保障体系私有zu|rt\ol化_qNM~WU~，以CacE^T!4及hhyOjUMN改革所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW税税收[C?z~Wgd制度等主张，要FHvE$+O}想成%6fTBtcV功地ExVeyI$I实施上?vtBWk(@述改革，就lJFKnys\算不VHLno!1~是TiUq3{mT空I)yMv48b中_$i_^b66 楼阁水中_$i_^b66月，可ntqtjMVl望而不VHLno!1~可ntqtjMVl及hhyOjUMN，其%c#zI54^难kJ3$CIuc度之大zFiOET)u也mCr^V)h9是TiUq3{mT可ntqtjMVl想而之的Dh?a2sI[。