美国投资移民法案将再次延期

美国?leU1rU9投资移民EB-5区域中_$i_^b66心实验法案再Cf!ecPi^延期已GY4JAGkR经不VHLno!1~是TiUq3{mT新]Dq#58Vi闻，但g}55#vC9美国?leU1rU9投资移民的Dh?a2sI[未来a_2@Wk{C走势成%6fTBtcV为\&ngAUn\了Xaq0@[oi不VHLno!1~少npcqD[3~业内{vs3)Ex]业外8t4}?L0Oq*Fh)D|2人1k}4&6Xl士和L$34KpxF投资者关NGMr+!Lz注的Dh?a2sI[焦点1zwm|#Vy。

问：能4_j4!3bS谈谈什么是TiUq3{mTEB-5投资 移民方Ff?C0ynZ案吗？

答：自从(ZmTl72q1990年7gPBn^p\EB-5投资移民方Ff?C0ynZ案成%6fTBtcV立%?jSP\y4以CacE^T!4来a_2@Wk{C，该8nwJpo$p项目已GY4JAGkR经为\&ngAUn\美国?leU1rU9本mddRxxWq土注入5LF@z|bT了Xaq0@[oi超过htLsHyK432亿美元Lkw)qi6o的Dh?a2sI[海|nOp&q#e外8t4}?L0Oq*Fh)D|2投资金，通jzrQz&CA过htLsHyK4这Fk9Tcd1e些vKk]yn[V投资创造了Xaq0@[oi超过htLsHyK465000个@@rAJ#Kg美国?leU1rU9的Dh?a2sI[就lJFKnys\业机&7w%lTw^会xZzXFem7。由vEZTG0R)于rQ^rla$t该8nwJpo$p项目为\&ngAUn\美国?leU1rU9带来a_2@Wk{C重大zFiOET)u的Dh?a2sI[经济意义，EB-5和L$34KpxFEB-5 “Regional Center pilot Program”(即区域中_$i_^b66心实验项目)得ZZw+Z7QW到Ix&%TX?r了Xaq0@[oi美国?leU1rU9政内{vs3)Ex]双VNf}$S5C党的Dh?a2sI[大zFiOET)u力支持。在{2]fiOfP8月初，由vEZTG0R)美国?leU1rU9资深参议员Patrick Leahy带领提U{!{coXk议的Dh?a2sI[“区域中_$i_^b66心实验法案”的Dh?a2sI[延续提U{!{coXk案已GY4JAGkR经由vEZTG0R)美国?leU1rU9参议员全_9+O)~qI票赞成%6fTBtcV，而立%?jSP\y4法的Dh?a2sI[众议院也mCr^V)h9将%hC(%xBs会xZzXFem7在{2]fiOfPSummer Recess（暑期休会xZzXFem7）之后%W_itJtg对DfUZO@d$其%c#zI54^做D8W%tdVQ出8@BZM^1h一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg决定，现&%PxbSa0在{2]fiOfP的Dh?a2sI[情况非(lles0Y^常乐观。而在{2]fiOfP参议院的Dh?a2sI[决策之前?VE^rc+F，7月中_$i_^b66旬时美国?leU1rU9移民局局长r7Md]8AmMayorkas已GY4JAGkR经公Yd4j~}sU开4x9bp?Nm致信pMsTInhA申明移民局将%hC(%xBs专门!!CYKdpC为\&ngAUn\EB-5成%6fTBtcV立%?jSP\y4专属的Dh?a2sI[办KU+^1I[z公Yd4j~}sU室，并PhfL6B+l且YWf4kg|e将%hC(%xBs任GCM!ql*l命一jSG]BLpe位资深商界精英作为\&ngAUn\该8nwJpo$pEB-5小J\uPbYW(组的Dh?a2sI[负|(LXbl2%责人1k}4&6Xl。由vEZTG0R)此g*MZ]rI6可ntqtjMVl见Vh3)3BYZ美国?leU1rU9各S)nu1o|~政级都oocHiLt(在{2]fiOfP尽着iERXCqX?最B6IL+Dj?大zFiOET)u努力来a_2@Wk{C维持这Fk9Tcd1e个@@rAJ#Kg利于rQ^rla$t美国?leU1rU9又7$CBs3\M利于rQ^rla$t世人1k}4&6Xl的Dh?a2sI[项目。

问：如+4NE(A^%果“区域中_$i_^b66心”成%6fTBtcV功延续了Xaq0@[oi，那w@$NtMSL么是TiUq3{mT否*6z~kvwH会xZzXFem7有zu|rt\ol可ntqtjMVl能4_j4!3bS今pj)aKNOU后%W_itJtg涉及hhyOjUMN的Dh?a2sI[申请@Os}uoh!条pmOtIQRc件会xZzXFem7有zu|rt\ol所S|!Kvm~j改变？

答：让UYE?&eSm我PT?3J4Od们来a_2@Wk{C分rWp#cM}j析下%SmBM69{，就lJFKnys\从(ZmTl72q美国?leU1rU9经济而 言于rQ^rla$t9月4日K9m*SCKj，美国?leU1rU9公Yd4j~}sU共债务已GY4JAGkR经突破16万亿美元Lkw)qi6o，相比M|+iU|kH奥巴马上?vtBWk(@任GCM!ql*l时为\&ngAUn\10.6万亿美元Lkw)qi6o，增加z^hX_h|\了Xaq0@[oi50%。而在{2]fiOfP这Fk9Tcd1e几GLC2ubRc年7gPBn^p\内{vs3)Ex]美国?leU1rU9为\&ngAUn\了Xaq0@[oi激励就lJFKnys\业创造的Dh?a2sI[费用iM?@eNR]高QGiLZB+n达hvwnFbG\ 8000亿美元Lkw)qi6o，相当9e3WHKhC于rQ^rla$t2011年7gPBn^p\8个@@rAJ#Kg月的Dh?a2sI[财政赤字总@PY\mpM{和L$34KpxF。而现&%PxbSa0今pj)aKNOU，美国?leU1rU9所S|!Kvm~j需要FHvE$+O}的Dh?a2sI[就lJFKnys\是TiUq3{mT就lJFKnys\业和L$34KpxF重新]Dq#58Vi创造经济危机&7w%lTw^时失去YzBB*xVu的Dh?a2sI[就lJFKnys\业，因c_{v\xUL为\&ngAUn\稳定的Dh?a2sI[就lJFKnys\业意味着iERXCqX?稳定的Dh?a2sI[政府 税收[C?z~Wgd。而今pj)aKNOU年7gPBn^p\美国?leU1rU98月的Dh?a2sI[失业率还q~P\%JNfYAq6xK~L是TiUq3{mT在{2]fiOfP8.1%左右徘徊，这Fk9Tcd1e个@@rAJ#Kg数字比M|+iU|kH4年7gPBn^p\前?VE^rc+F奥巴马上?vtBWk(@任GCM!ql*l时的Dh?a2sI[7.8%还q~P\%JNfYAq6xK~L要FHvE$+O}高QGiLZB+n，大zFiOET)u约等于rQ^rla$t92万工MHO7fn1c作岗位。今pj)aKNOU日K9m*SCKj，日K9m*SCKj益接4m}qRtuq近的Dh?a2sI[美国?leU1rU9大zFiOET)u 选^Cq(MrJ2中_$i_^b66，承诺重新]Dq#58Vi创造就lJFKnys\业成%6fTBtcV为\&ngAUn\了Xaq0@[oi两)dkNtH[I党的Dh?a2sI[主要FHvE$+O}话LPb5Q^Qy题之一jSG]BLpe。奥巴马在{2]fiOfP上?vtBWk(@任GCM!ql*l时的Dh?a2sI[目标是TiUq3{mT将%hC(%xBs失业率降至8%以CacE^T!4下%SmBM69{，这Fk9Tcd1e意味着iERXCqX?为\&ngAUn\了Xaq0@[oi兑现&%PxbSa0他的Dh?a2sI[承诺，在{2]fiOfP选^Cq(MrJ2举之前?VE^rc+F必须])&{v^vB完成%6fTBtcV额外8t4}?L0Oq*Fh)D|2的Dh?a2sI[ 63万个@@rAJ#Kg就lJFKnys\业创造；然而罗姆尼更LNlF#*7I是TiUq3{mT夸大zFiOET)u其%c#zI54^词的Dh?a2sI[要FHvE$+O}在{2]fiOfP未来a_2@Wk{C的Dh?a2sI[四DljXZdVc年7gPBn^p\内{vs3)Ex]创造1200万就lJFKnys\业，这Fk9Tcd1e意味着iERXCqX?每mB+[F)Ky一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg月需要FHvE$+O}创造25万以CacE^T!4上?vtBWk(@的Dh?a2sI[就lJFKnys\业岗位，而美国?leU1rU9从(ZmTl72q1961年7gPBn^p\开4x9bp?Nm 始，总@PY\mpM{创造6600万个@@rAJ#Kg就lJFKnys\业岗位，折合年7gPBn^p\均127万个@@rAJ#Kg，月均10.6万个@@rAJ#Kg。

如+4NE(A^%果罗姆尼真的Dh?a2sI[当9e3WHKhC选^Cq(MrJ2了Xaq0@[oi总@PY\mpM{统，那w@$NtMSL么他的Dh?a2sI[这Fk9Tcd1e个@@rAJ#Kg“狂人1k}4&6Xl”造业计划将%hC(%xBs会xZzXFem7是TiUq3{mT不VHLno!1~择手段的Dh?a2sI[。我PT?3J4Od们这Fk9Tcd1e里}fytq|LH不VHLno!1~排2q_jV^7%除修改EB-5法案或fE\!vDIT区域中_$i_^b66心实验法案：

（1）提U{!{coXk高QGiLZB+n投资门!!CYKdpC槛，TEA投资上?vtBWk(@升至100万，意味着iERXCqX?双VNf}$S5C倍本mddRxxWq金双VNf}$S5C倍就lJFKnys\业；

（2）提U{!{coXk高QGiLZB+n就lJFKnys\业要FHvE$+O}求，也mCr^V)h9许从(ZmTl72q每mB+[F)Ky人1k}4&6Xl10个@@rAJ#Kg增加z^hX_h|\到Ix&%TX?r12-15个@@rAJ#Kg。

问：如+4NE(A^%果真要FHvE$+O}完成%6fTBtcV这Fk9Tcd1e个@@rAJ#Kg承诺，是TiUq3{mT不VHLno!1~是TiUq3{mT意味着iERXCqX?美国?leU1rU9移民要FHvE$+O}求也mCr^V)h9会xZzXFem7提U{!{coXk高QGiLZB+n？

答：这Fk9Tcd1e 些vKk]yn[V提U{!{coXk议也mCr^V)h9许听起vji5@%ry来a_2@Wk{C很!5k{%hfj疯狂，但g}55#vC9在{2]fiOfP参议院审核“Regional Center Pilot Program”extension时已GY4JAGkR经有zu|rt\ol个@@rAJ#Kg别议员提U{!{coXk出8@BZM^1h升高QGiLZB+n投资门!!CYKdpC槛的Dh?a2sI[想法，虽然被(4{tH~4M拒绝。但g}55#vC9是TiUq3{mT不VHLno!1~代J+RAU5ZV表@vn[PPz8换政之后%W_itJtg所S|!Kvm~j有zu|rt\ol人1k}4&6Xl还q~P\%JNfYAq6xK~L是TiUq3{mT能4_j4!3bS保持头}}&+f]9@脑冷静。举例加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u的Dh?a2sI[联 邦投资移民政策改变之后%W_itJtg人1k}4&6Xl就lJFKnys\取Z*ks(*yM得ZZw+Z7QW了Xaq0@[oi全_9+O)~qI世界意向k)Lg*hp3移民的Dh?a2sI[瞩目。在{2]fiOfP2010年7gPBn^p\12月投资本mddRxxWq金翻了Xaq0@[oi1翻从(ZmTl72q40万加z^hX_h|\币涨至80万加z^hX_h|\币，而限定每mB+[F)Ky年7gPBn^p\申请@Os}uoh!数量为\&ngAUn\700 个@@rAJ#Kg，该8nwJpo$p数额在{2]fiOfP申请@Os}uoh!递交1ROH2Wp|开4x9bp?Nm放Ouv*M]Gr期一jSG]BLpe周内{vs3)Ex]已GY4JAGkR经被(4{tH~4M抢空I)yMv48b。这Fk9Tcd1e里}fytq|LH可ntqtjMVl以CacE^T!4注意到Ix&%TX?r加z^hX_h|\拿l&hiFON8大zFiOET)u移民的Dh?a2sI[配额限制也mCr^V)h9是TiUq3{mT之所S|!Kvm~j以CacE^T!4美国?leU1rU9投资移民成%6fTBtcV为\&ngAUn\当9e3WHKhC今pj)aKNOU第一jSG]BLpe火热(Yw7O8Tp移民国?leU1rU9的Dh?a2sI[重要FHvE$+O}因c_{v\xUL素之一jSG]BLpe。

问：虽然美国?leU1rU9投资移民对DfUZO@d$美国?leU1rU9政府有zu|rt\ol很!5k{%hfj大zFiOET)u帮助，但g}55#vC9对DfUZO@d$于rQ^rla$t投资人1k}4&6Xl来a_2@Wk{C说，如+4NE(A^%何获得ZZw+Z7QW永久绿卡#|H5PrmT和L$34KpxF收[C?z~Wgd回3R_r9y!t投资款才lPIc]RFw是TiUq3{mT他们所S|!Kvm~j关NGMr+!Lz心的Dh?a2sI[，能4_j4!3bS不VHLno!1~能4_j4!3bS帮我PT?3J4Od们谈谈如+4NE(A^%何选^Cq(MrJ2一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg好R$y#XUXf的Dh?a2sI[ EB-5项目？

答：选^Cq(MrJ2EB-5项目不VHLno!1~仅(GRBcQO*是TiUq3{mT让UYE?&eSm每mB+[F)Ky一jSG]BLpe位投资人1k}4&6Xl头}}&+f]9@疼和L$34KpxF焦虑，外8t4}?L0Oq*Fh)D|2联美国?leU1rU9项目中_$i_^b66心也mCr^V)h9是TiUq3{mT费尽心思挑选^Cq(MrJ2合适的Dh?a2sI[项目来a_2@Wk{C推荐给Ig}]?^x$我PT?3J4Od们的Dh?a2sI[客 户。由vEZTG0R)于rQ^rla$t移民局的Dh?a2sI[审核团!|#DTm6r队越来a_2@Wk{C越细致（最B6IL+Dj?近增加z^hX_h|\了Xaq0@[oi8位全_9+O)~qI职经济学(AKdfN5?家gu7OVAyr和L$34KpxF2位商业交1ROH2Wp|易律师），对DfUZO@d$于rQ^rla$t项目的Dh?a2sI[细节_Hv0kdQ|也mCr^V)h9是TiUq3{mT把$W3x*@u}握了Xaq0@[oi非(lles0Y^常严格，在{2]fiOfP过htLsHyK4去YzBB*xVu的Dh?a2sI[一jSG]BLpe年7gPBn^p\内{vs3)Ex]很!5k{%hfj多项目遭到Ix&%TX?r 了Xaq0@[oi拒绝，原因c_{v\xUL也mCr^V)h9各S)nu1o|~有zu|rt\ol不VHLno!1~同2sX6j5^g：

（1）租户就lJFKnys\业-由vEZTG0R)项目内{vs3)Ex]的Dh?a2sI[租户所S|!Kvm~j雇用iM?@eNR]的Dh?a2sI[就lJFKnys\业岗位。现&%PxbSa0在{2]fiOfP移民局对DfUZO@d$涉及hhyOjUMN该8nwJpo$p问题的Dh?a2sI[项目看LL?]k$!x法基本mddRxxWq是TiUq3{mT处@ojDkr3D于rQ^rla$tcase by case的Dh?a2sI[中_$i_^b66立%?jSP\y4态度，只ki5NEoN1要FHvE$+O}就lJFKnys\业是TiUq3{mT由vEZTG0R)项目的Dh?a2sI[建成%6fTBtcV所S|!Kvm~j产生的Dh?a2sI[全_9+O)~qI新]Dq#58Vi就lJFKnys\业，不VHLno!1~能4_j4!3bS是TiUq3{mT迁移的Dh?a2sI[重复就lJFKnys\业基本mddRxxWq上?vtBWk(@没m4#Wk@(|什么太X]B+dEuN大zFiOET)u的Dh?a2sI[问题。但g}55#vC9是TiUq3{mT为\&ngAUn\了Xaq0@[oi避免IshgaNM*不VHLno!1~必要FHvE$+O}的Dh?a2sI[补件带来a_2@Wk{C的Dh?a2sI[延迟，选^Cq(MrJ2择项目应rB+GCfKj该8nwJpo$p尽量避免IshgaNM*计算租户就lJFKnys\业。

（2）“At Risk”-2012年7gPBn^p\初某个@@rAJ#Kg项目因c_{v\xUL为\&ngAUn\抵押品过htLsHyK4于rQ^rla$t安全_9+O)~qI而遭到Ix&%TX?r了Xaq0@[oi移民局的Dh?a2sI[补件质疑，最B6IL+Dj?后%W_itJtg拒绝。而该8nwJpo$p项目的Dh?a2sI[抵押品为\&ngAUn\州政府债券，此g*MZ]rI6类_Dj&5a\^风mLh6_9R_险过htLsHyK4低的Dh?a2sI[金融类_Dj&5a\^产品在{2]fiOfP美 国?leU1rU9移民局的Dh?a2sI[眼中_$i_^b66并PhfL6B+l不VHLno!1~是TiUq3{mT一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg风mLh6_9R_险投资，所S|!Kvm~j以CacE^T!4不VHLno!1~具备美国?leU1rU9移民局对DfUZO@d$于rQ^rla$t“投资本mddRxxWq金至于rQ^rla$t风mLh6_9R_险下%SmBM69{”的Dh?a2sI[要FHvE$+O}求。所S|!Kvm~j以CacE^T!4建议对DfUZO@d$于rQ^rla$t项目的Dh?a2sI[退出8@BZM^1h机&7w%lTw^构了Xaq0@[oi解详细，避免IshgaNM*风mLh6_9R_险过htLsHyK4高QGiLZB+n，和L$34KpxF过htLsHyK4于rQ^rla$t 安全_9+O)~qI的Dh?a2sI[投资项目。

（3）建筑工MHO7fn1c人1k}4&6Xl就lJFKnys\业计算-美国?leU1rU9移民局对DfUZO@d$于rQ^rla$t永久建筑就lJFKnys\业要FHvE$+O}求相对DfUZO@d$较高QGiLZB+n，需要FHvE$+O}证明具体建筑员工MHO7fn1c两)dkNtH[I年7gPBn^p\（即24个@@rAJ#Kg月）具体岗位的Dh?a2sI[就lJFKnys\业证据。但g}55#vC9是TiUq3{mT如+4NE(A^%果是TiUq3{mT通jzrQz&CA过htLsHyK4RIM II此g*MZ]rI6类_Dj&5a\^成%6fTBtcV本mddRxxWq花销经济模式来a_2@Wk{C计算的Dh?a2sI[话LPb5Q^Qy，那w@$NtMSL么只ki5NEoN1需要FHvE$+O}提U{!{coXk供详细的Dh?a2sI[项目成%6fTBtcV本mddRxxWq花销，即可ntqtjMVl加z^hX_h|\算经济模型中_$i_^b66所S|!Kvm~j得ZZw+Z7QW的Dh?a2sI[间接4m}qRtuq建筑就lJFKnys\业。而市场内{vs3)Ex]的Dh?a2sI[多数项目都oocHiLt(是TiUq3{mT采用iM?@eNR]才lPIc]RFw模式计算。

（4）项目TEA区域-现&%PxbSa0有zu|rt\ol部分rWp#cM}j项目受到Ix&%TX?r移民局的Dh?a2sI[质疑，因c_{v\xUL为\&ngAUn\项目所S|!Kvm~j处@ojDkr3D的Dh?a2sI[区域并PhfL6B+l非(lles0Y^真正6i4jwVM_“目标就lJFKnys\业区”人1k}4&6Xl口8RY!z6EL普查地ExVeyI$I域内{vs3)Ex]，而是TiUq3{mT在{2]fiOfP这Fk9Tcd1e些vKk]yn[V“高QGiLZB+n失业区”邻近的Dh?a2sI[多个@@rAJ#Kg普查地ExVeyI$I域内{vs3)Ex]。所S|!Kvm~j以CacE^T!4对DfUZO@d$于rQ^rla$t一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg项目本mddRxxWq身q5oRd)dz所S|!Kvm~j在{2]fiOfP的Dh?a2sI[高QGiLZB+n失业地ExVeyI$I区必须])&{v^vB做D8W%tdVQ出8@BZM^1h一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg详细的Dh?a2sI[确R+ml!~vc认ddjeG}wo。

（5）项目TEA时间-有zu|rt\ol不VHLno!1~少npcqD[3~项目由vEZTG0R)于rQ^rla$t项目所S|!Kvm~j处@ojDkr3D在{2]fiOfP的Dh?a2sI[TEA核准过htLsHyK4期，导致项目补件。这Fk9Tcd1e里}fytq|LH建议选^Cq(MrJ2择一jSG]BLpe个@@rAJ#KgTEA核准近期的Dh?a2sI[项目。一jSG]BLpe个@@rAJ#KgTEA的Dh?a2sI[核准时间为\&ngAUn\1年7gPBn^p\，投资人1k}4&6Xl还q~P\%JNfYAq6xK~L需考wvg(cwNJ量申请@Os}uoh!时间，确R+ml!~vc保可ntqtjMVl以CacE^T!4在{2]fiOfP递交1ROH2Wp|申请@Os}uoh!时属于rQ^rla$t有zu|rt\ol效TEA核准之内{vs3)Ex]，避免IshgaNM*盲目投资所S|!Kvm~j带来a_2@Wk{C的Dh?a2sI[时间和L$34KpxF经济损失。

那w@$NtMSL么上?vtBWk(@述投资盲点1zwm|#Vy问题，虽然日K9m*SCKj后%W_itJtg将%hC(%xBs由vEZTG0R)美国?leU1rU9移民局来a_2@Wk{C完善，但g}55#vC9投资者还q~P\%JNfYAq6xK~L是TiUq3{mT应rB+GCfKj该8nwJpo$p选^Cq(MrJ2择一jSG]BLpe个@@rAJ#Kg专业的Dh?a2sI[移民机&7w%lTw^构帮您合理分rWp#cM}j析EB-5项目和L$34KpxF政策来a_2@Wk{C协助投资人1k}4&6Xl申请@Os}uoh!人1k}4&6Xl的Dh?a2sI[完成%6fTBtcV，并PhfL6B+l且YWf4kg|e安全_9+O)~qI的Dh?a2sI[得ZZw+Z7QW到Ix&%TX?r绿卡#|H5PrmT和L$34KpxF本mddRxxWq金的Dh?a2sI[返还q~P\%JNfYAq6xK~L。