国?leU1rU9会xZzXFem7拟议中_$i_^b66的Dh?a2sI[2013年7gPBn^p\全_9+O)~qI面移民改革法案，计画取Z*ks(*yM消职业移民的Dh?a2sI[年7gPBn^p\度国?leU1rU9家gu7OVAyr配额上?vtBWk(@限，并PhfL6B+l将%hC(%xBs亲属移民的Dh?a2sI[年7gPBn^p\度国?leU1rU9家gu7OVAyr配额上?vtBWk(@限，由vEZTG0R)全_9+O)~qI球配额的Dh?a2sI[7%增至15%。如+4NE(A^%果2013年7gPBn^p\的Dh?a2sI[全_9+O)~qI面移民改革法案得ZZw+Z7QW以CacE^T!4过htLsHyK4关NGMr+!Lz，除了Xaq0@[oi无EA?NZn_&证移民得ZZw+Z7QW以CacE^T!4合法化_qNM~WU~之外8t4}?L0Oq*Fh)D|2，受益最B6IL+Dj?大zFiOET)u的Dh?a2sI[将%hC(%xBs是TiUq3{mT苦等排2q_jV^7%期的Dh?a2sI[中_$i_^b66国?leU1rU9和L$34KpxF印度申请@Os}uoh!移民人1k}4&6Xl士。
中_$i_^b66国?leU1rU9和L$34KpxF印度的Dh?a2sI[申请@Os}uoh!移民人1k}4&6Xl士众多，因c_{v\xUL此g*MZ]rI6都oocHiLt(受制于rQ^rla$t亲属及hhyOjUMN职业移民的Dh?a2sI[年7gPBn^p\度国?leU1rU9家gu7OVAyr配额上?vtBWk(@限。
在{2]fiOfP奥巴马总@PY\mpM{统在{2]fiOfP“国?leU1rU9情咨文”敦促国?leU1rU9会xZzXFem7通jzrQz&CA过htLsHyK4全_9+O)~qI面移民改革法案数小J\uPbYW(时后%W_itJtg，负|(LXbl2%责移民事务的Dh?a2sI[国?leU1rU9会xZzXFem7参院司法委员会xZzXFem713日K9m*SCKj上?vtBWk(@午就lJFKnys\举行首场移民法案听证会xZzXFem7。
反{9|PN+Lk对DfUZO@d$非(lles0Y^法移民的Dh?a2sI[犹他州茶党国?leU1rU9会xZzXFem7参议员李麦克FsGwl5Qt(Mike Lee)13日K9m*SCKj重新]Dq#58Vi提U{!{coXk出8@BZM^1h“高QGiLZB+n技术移民公Yd4j~}sU平foNkp70}法案”，取Z*ks(*yM消职业移民的Dh?a2sI[年7gPBn^p\度国?leU1rU9家gu7OVAyr配额上?vtBWk(@限。明尼苏达hvwnFbG\州民主党籍参议员艾米‧克FsGwl5Qt罗巴恰(Amy Klobuchar)也mCr^V)h9表@vn[PPz8示，她已GY4JAGkR和L$34KpxF移民法案两)dkNtH[I党八Q8i!5v2V人1k}4&6Xl帮参议员中_$i_^b66的Dh?a2sI[西u!hrmD\S语裔议员鲁比M|+iU|kH欧(Marco Rubio，共和L$34KpxF党，佛罗里}fytq|LH达hvwnFbG\州)讨论，会xZzXFem7将%hC(%xBs“高QGiLZB+n技术移民公Yd4j~}sU平foNkp70}法案”的Dh?a2sI[内{vs3)Ex]容W$q&!vLu，纳入5LF@z|bT全_9+O)~qI面移民改革法案。
克FsGwl5Qt罗巴恰强调，美国?leU1rU9亟须])&{v^vB科b~lb3U&G学(AKdfN5?家gu7OVAyr和L$34KpxF工MHO7fn1c程师。她说，美国?leU1rU930%的Dh?a2sI[诺贝尔奖得ZZw+Z7QW主，都oocHiLt(不VHLno!1~是TiUq3{mT在{2]fiOfP美国?leU1rU9出8@BZM^1h生的Dh?a2sI[。
美国?leU1rU9每mB+[F)Ky年7gPBn^p\接4m}qRtuq受14万名p6)L*$~[职业移民。而为\&ngAUn\求各S)nu1o|~地ExVeyI$I平foNkp70}均起vji5@%ry见Vh3)3BYZ，移民法规定每mB+[F)Ky个@@rAJ#Kg国?leU1rU9家gu7OVAyr的Dh?a2sI[职业移民人1k}4&6Xl数，不VHLno!1~得ZZw+Z7QW超过htLsHyK4全_9+O)~qI球总@PY\mpM{配额的Dh?a2sI[7%，亦即9800名p6)L*$~[。但g}55#vC9是TiUq3{mT这Fk9Tcd1e个@@rAJ#Kg办KU+^1I[z法却|1R}9vE_将%hC(%xBs人1k}4&6Xl口8RY!z6EL少npcqD[3~的Dh?a2sI[冰岛，与人1k}4&6Xl口8RY!z6EL多的Dh?a2sI[中_$i_^b66国?leU1rU9及hhyOjUMN印度设下%SmBM69{相同2sX6j5^g标准。
目前?VE^rc+F只ki5NEoN1有zu|rt\ol中_$i_^b66国?leU1rU9及hhyOjUMN印度的Dh?a2sI[职业移民第二{Wr9F7nr优先(具高QGiLZB+n等学(AKdfN5?位或fE\!vDIT特殊能4_j4!3bS力者)有zu|rt\ol排2q_jV^7%期。其%c#zI54^他国?leU1rU9家gu7OVAyr的Dh?a2sI[第二{Wr9F7nr优先申请@Os}uoh!人1k}4&6Xl，都oocHiLt(可ntqtjMVl立%?jSP\y4即移民。
该8nwJpo$p案通jzrQz&CA过htLsHyK4将%hC(%xBs可ntqtjMVl纾解目前?VE^rc+F中_$i_^b66国?leU1rU9及hhyOjUMN印度的Dh?a2sI[职业移民第二{Wr9F7nr优先排2q_jV^7%期。目前?VE^rc+F中_$i_^b66国?leU1rU9出8@BZM^1h生人1k}4&6Xl士第二{Wr9F7nr优先排2q_jV^7%期为\&ngAUn\五fR4(4DC8年7gPBn^p\；印度的Dh?a2sI[排2q_jV^7%期则rB]A~aj#长r7Md]8Am达hvwnFbG\将%hC(%xBs近九DXAx#!Lu年7gPBn^p\。
但g}55#vC9如+4NE(A^%果法案不VHLno!1~增加z^hX_h|\移民总@PY\mpM{人1k}4&6Xl数，则rB]A~aj#将%hC(%xBs拖累全_9+O)~qI球其%c#zI54^他国?leU1rU9家gu7OVAyr，使目前?VE^rc+F有zu|rt\ol现&%PxbSa0成%6fTBtcV名p6)L*$~[额的Dh?a2sI[其%c#zI54^他国?leU1rU9家gu7OVAyr人1k}4&6Xl士，都oocHiLt(得ZZw+Z7QW等上?vtBWk(@两)dkNtH[I年7gPBn^p\才lPIc]RFw能4_j4!3bS移民美国?leU1rU9。
国?leU1rU9会xZzXFem7众院院会xZzXFem7，2011年7gPBn^p\曾以CacE^T!4压倒性的Dh?a2sI[389-15票数，通jzrQz&CA过htLsHyK4“高QGiLZB+n技术移民公Yd4j~}sU平foNkp70}法案”。当9e3WHKhC时该8nwJpo$p案在{2]fiOfP参院，遭到Ix&%TX?r司法委员会xZzXFem7首席共和L$34KpxF党议员葛拉斯理(Chuck Grassley，爱阿华州)的Dh?a2sI[反{9|PN+Lk对DfUZO@d$而作罢。但g}55#vC9葛拉斯理13日K9m*SCKj则rB]A~aj#未表@vn[PPz8示反{9|PN+Lk对DfUZO@d$，因c_{v\xUL此g*MZ]rI6研判今pj)aKNOU年7gPBn^p\过htLsHyK4关NGMr+!Lz机&7w%lTw^会xZzXFem7相当9e3WHKhC高QGiLZB+n。
申请@Os}uoh!职业移民第二{Wr9F7nr优先及hhyOjUMN第三[*h6u~}R优先一jSG]BLpe般类_Dj&5a\^(技术劳工MHO7fn1c、专业人1k}4&6Xl员)的Dh?a2sI[，多半是TiUq3{mT持H-1B非(lles0Y^移民工MHO7fn1c作签证者，寻求在{2]fiOfP美国?leU1rU9调整身q5oRd)dz分rWp#cM}j。
而推动Ymtz{9Qs“高QGiLZB+n技术移民公Yd4j~}sU平foNkp70}法案”的Dh?a2sI[微软、英特尔、甲骨文等公Yd4j~}sU司，总@PY\mpM{共有zu|rt\ol数万持H-1B短Fx8mQ&Ef期非(lles0Y^移民工MHO7fn1c作签证的Dh?a2sI[雇员，长r7Md]8Am期等候职业移民配额。
众院院会xZzXFem7前?VE^rc+F年7gPBn^p\通jzrQz&CA过htLsHyK4的Dh?a2sI[“高QGiLZB+n技术移民公Yd4j~}sU平foNkp70}法案”，还q~P\%JNfYAq6xK~L将%hC(%xBs亲属移民的Dh?a2sI[国?leU1rU9家gu7OVAyr配额上?vtBWk(@限，由vEZTG0R)全_9+O)~qI体人1k}4&6Xl数的Dh?a2sI[7%增至15%。
而国?leU1rU9内{vs3)Ex]安全_9+O)~qI部长r7Md]8Am珍妮‧纳波利塔诺13日K9m*SCKj在{2]fiOfP听证指出8@BZM^1h，奥巴马政府的Dh?a2sI[移民改革蓝图，也mCr^V)h9将%hC(%xBs亲属移民的Dh?a2sI[年7gPBn^p\度国?leU1rU9家gu7OVAyr配额上?vtBWk(@限，由vEZTG0R)全_9+O)~qI球配额的Dh?a2sI[7%增至15%。她说如+4NE(A^%此g*MZ]rI6将%hC(%xBs可ntqtjMVl纾解亲属移民的Dh?a2sI[长r7Md]8Am年7gPBn^p\排2q_jV^7%期。